# Оказание услуг по предоставлению доступа к программному обеспечению по модели SaaS

- Номер: 0150200003926001117 (44-ФЗ)
- Заказчик: АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
- НМЦК: 4 350 000,00 ₽
- Подача заявок до: 19.10.2026
- Карточка ЕИС: https://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea20/view/common-info.html?regNumber=0150200003926001117

**Требование к опыту:** Опыт не нужен
**Суть:** Предоставить Администрации Губернатора Новгородской области доступ по модели SaaS к ПО «Цифровая платформа «ЭТАЛОН» (пакет «Оценка базовых рисков. Контроль качества работ Заказчика и Подрядчика») на 12 месяцев для контроля качества дорожных работ. Эквивалент не допускается — нужна совместимость с системой «Эталон» Росавтодора.
**Тип проекта:** Лицензии/поставка
**Сроки:** Оказание услуг с даты заключения контракта не позднее 15.12.2026; доступ — 12 месяцев с даты предоставления доступа; окончание исполнения контракта 18.01.2027
**Оплата:** Аванса нет; оплата в течение 7 рабочих дней с даты подписания документа о приёмке
**Гарантия:** Гарантийный срок — весь срок доступа к ПО; обеспечение гарантийных обязательств 43 500 руб.
**Права на результат:** Исключительное право остаётся у правообладателя; заказчик получает право использования через интернет
**Только СМП/СОНКО:** да
**Очное присутствие:** Удалённо
**Можно ли сразу:** Нужна история/допуск
**Пояснение:** Нужно быть правообладателем или партнёром-перепродавцом платформы «ЭТАЛОН»; своё решение предложить нельзя
**Существующая система:** Обмен данными с ПО «Система оперативного управления «Эталон» Федерального дорожного агентства
**Как выбирают:** Электронный аукцион — выбор по цене; только для СМП/СОНКО
**Сложность:** low
**Комментарий:** Не подходит студии-разработчику: это перепродажа подписки на конкретный продукт «ЭТАЛОН»

## Признаки заточки под исполнителя: 10% (низкий)
Закупка подписки на конкретную платформу «ЭТАЛОН» без эквивалента — выиграть может правообладатель или его реселлер. Срок, оплата и требования к участникам обычные, опыт не оценивается.
- brand_lock (+10): «используемым Федеральным дорожным агентством, предоставление доступа к эквивалентному ПО не допускается» — Предмет закупки — доступ к конкретному продукту «Цифровая платформа «ЭТАЛОН» без эквивалента, хотя у самого заказчика системы ещё нет; обоснование — совместимость с ПО «Эталон» Росавтодора. [docs/0150200003926001117/Приложение №1 Техническое задание.pdf]
Возможные честные причины: Росавтодор использует систему «Эталон» для контроля нацпроекта, и регионы закупают её для обмена данными — это рекомендовано на федеральном уровне.

## Что сделать
- Доступ к «Цифровой платформе «ЭТАЛОН» по SaaS: 1 площадка, 10 одновременных пользователей, 12 месяцев
- Функционал «Ситуационный центр», «Оперативное управление», «Контроль»; на дату доступа — сконфигурированные процессы контроля качества дорожной деятельности по методрекомендациям Росавтодора
- Горячая линия 9:00–18:00 МСК, исправление ошибок, обновления от правообладателя
- Круглосуточный мониторинг площадки, резервное копирование (хранение 7 дней), восстановление после сбоев, шифрование каналов

## Платформа и технологии
- Цифровая платформа «ЭТАЛОН» (эквивалент не допускается)
- ПО из реестра российского ПО
- Яндекс.Браузер 24.4.1+

## Лицензии и членство
- Право предоставлять доступ к ПО «Цифровая платформа «ЭТАЛОН» (правообладатель или его партнёр)
- ПО в реестре российского ПО (национальный режим по ПП №1875)

## Штрафы и риски
- Обеспечение гарантийных обязательств 43 500 руб.
- Стандартные пени и штрафы по 44-ФЗ

_Выжимка сделана автоматически по документам закупки; юридически значимы только сами документы (файлы в папке «Документы» и текст в 01_ТЕКСТ_ВСЕХ_ДОКУМЕНТОВ.txt)._


# ПОЛНЫЙ ТЕКСТ ДОКУМЕНТОВ

=== ФАЙЛ: Описание объекта закупки | docs/0150200003926001117/Приложение №1 Техническое задание.pdf
Приложение № 1 к извещению
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
на оказание услуг по предоставлению доступа к программному обеспечению по модели SaaS
1.
Перечень сокращений и терминов:
Сокращения и определения, используемые в документе, представлены в Таблице 1
Таблица 1
Сокращения,
определения
Модель SaaS
Обозначение
От англ. software as a service - программное обеспечение как услуга - модель
использования программного обеспечения как интернет-сервиса, при которой
Заказчику предоставляется готовое прикладное программное обеспечение,
полностью обслуживаемое Правообладателем/Исполнителем или третьими
лицами.
Программное
обеспечение
устанавливается
на
сервере
Правообладателя/Исполнителя либо привлеченных третьих лиц и запускается
Заказчиком посредством получения к нему доступа через интернет-браузер. При
этом экземпляр программного обеспечения Заказчику не предоставляется.
Программное
обеспечение (ПО,
Система)
Программное
обеспечение
«Цифровая
платформа
«ЭТАЛОН»,
являющееся готовой конфигурируемой платформой, которая позволяет в
кратчайшие сроки без разработки программного кода обеспечить
цифровизацию и автоматизацию бизнес-процессов за счет:
− ведения базы цифровых двойников (объектов контроля);
− автоматизации сбора первичных и агрегированных данных,
характеризующих объекты;
− интеграционного взаимодействия с другими системами;
− представления данных в виде аналитических панелей для принятия
решений;
− мониторинга контрольных точек проектов и валидации изменений
состояния проектов;
− автоматического анализа рисков;
− прескриптивной аналитики и отчетности;
− обеспечения пространственного анализа объектов на карте;
− контроля задач и поручений и автоматизации регламентных процессов;
− электронного документооборота;
− возможности создания территориально-распределенной конфигурации
системы.
ЭВМ
Электронно-вычислительная машина
2.
Состояние проблемы (вопроса):
В соответствии с протоколом заседания Президиума Правительственной комиссии по
региональному развитию в Российской Федерации от 28 апреля 2023 г. под председательством Заместителя
Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш. Хуснулина субъектам Российской Федерации
необходимо провести оценку системы управления качеством дорожных работ и обеспечить цифровое
администрирование ключевых процессов контроля качества на всех этапах реализации дорожных программ
с обеспечением финансирования указанных мероприятий за счет средств субъектов Российской Федерации.
Приказом федерального дорожного агентства (Росавтодор) №52 от 27 апреля 2024 г. утверждены
методические рекомендации Методические рекомендации по реализации программы «Цифровое
администрирование процессов контроля качества работ при планировании и реализации объектов
государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», в субъектах
Российской Федерации.
Для достижения вышеуказанных целей необходимо внедрение программного обеспечения,
позволяющего обеспечить цифровое администрирование и оперативное управление дорожной
деятельностью субъекта РФ, регулярную оценку системы управления качеством при реализации
программ дорожной деятельности.
1
В соответствии с протоколом заседания Президиума Правительственной комиссии по
региональному развитию Российской Федерации № 35 пр от 27 марта 2025 г. под председательством М.Ш.
Хуснулина для осуществления оперативного контроля для реализации федеральных проектов
«Региональная и местная дорожная сеть» и «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства»
национального проекта «Инфраструктура для жизни» используется программное обеспечение «Система
оперативного управления «Эталон».
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 394
«О мерах по совершенствованию использования информационно-коммуникационных технологий в
деятельности государственных органов» должна достигаться цель многократного использования
программного обеспечения.
Программное обеспечение Системы включено в Единый реестр российских программ для
электронных вычислительных машин и баз данных.
Для обеспечения совместимости программного обеспечения, доступ к которому приобретается в
соответствии с настоящим Техническим заданием, с прикладным программным обеспечением и
информационной инфраструктурой, используемым Федеральным дорожным агентством, предоставление
доступа к эквивалентному ПО не допускается.
Для минимизации затрат Заказчика на приобретение и содержание инфраструктуры для установки и
эксплуатации ПО, включая наличие необходимых аппаратных мощностей и квалифицированного
персонала, в соответствии с настоящим Техническим заданием требуется приобретение доступа к Системе
как услуге (модель использования программного обеспечения как интернет-сервиса, при которой Заказчику
предоставляется готовое прикладное программное обеспечение, полностью обслуживаемое Исполнителем).
Также для сокращения трудозатрат Заказчика на предоставление данных в Федеральное дорожное
агентство, ПО, доступ к которому предоставляется в соответствии с настоящим Техническим заданием,
должно иметь технический функционал для обеспечения информационного обмена данным с программным
обеспечением «Система оперативного управления «Эталон», используемым Федеральным дорожным
агентством.
Для целей настоящей закупки допускается предоставление доступа к программному обеспечению,
включенному в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз
данных в соответствии с Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N
1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными
видами юридических лиц»
3.
Цель оказания услуг:
Обеспечение информационной основы деятельности Заказчика для регулярной оценки системы
управления качеством при реализации программ дорожной деятельности, а также обеспечение
администрирования ключевых процессов контроля качества на всех этапах реализации дорожных
программ путём обеспечения бесперебойного доступа пользователей к функциональным возможностям
Системы как услуге (модель использования программного обеспечения как интернет-сервиса, без несения
дополнительных затрат на приобретение и содержание инфраструктуры для установки и эксплуатации ПО,
включая наличие необходимых аппаратных мощностей и квалифицированного персонала, а также
сопровождение ПО, включая приобретение и установку обновлений ПО).
4.
4.1.
Характеристики ПО:
Функциональные требования:
1.
Режим аналитики для визуализации показателей объектов по различным уровням
предметной области.
2.
Создание дашборда пользователя с возможностью индивидуальной настройки
виджетов и фильтров с учетом предметной области.
3.
Отображение на дашборде значений контрольных показателей, последних событий в
системе, ссылок, изображений, диаграмм, таблиц, карты, информации из журналов системы.
4.
Ввод значений показателей по объектам через интерфейс в разрезе предметных
областей.
5.
Публикация и просмотр корпоративных новостей, аналитических материалов и
документов.
6.
Постановка задач, возможность делегирования поручений.
7.
Групповое редактирование поручений.
8.
Возможность декомпозиции задач на любое количество уровней вложенности.
2
9.
Своевременное оповещение сотрудников и ответственных лиц о полученных на
выполнение и на контроль задачах, о возникновении штатных и не штатных ситуаций в процессе
их выполнения.
10.
Push-уведомления по задачам на мобильном приложении.
11.
Постановка задач с аудио-комментарием и изображениями через мобильное
приложение.
12.
Ведение единого паспорта объекта контроля (цифрового двойника объекта
контроля) с возможностью просмотра истории его изменений с возможностью привязки к
различным предметным областям ситуационного центра.
13.
Ведение единого хранилища документации по объекту контроля.
14.
Гибкая настройка реестров под потребности пользователя.
15.
Импорт значений показателей из файла.
16.
Ведение справочников Системы (структура организации, контрагенты, группы
пользователей).
17.
Сквозная аутентификация через провайдера делегированной аутентификации
(например, KeyCloack) внутри информационного контура, состоящего из разных экземпляров
системы.
18.
Разграничение доступов к дашбордам, объектам и показателям, задачам и
документам.
19.
Администрирование и мониторинг бизнес-процессов.
20.
Создание базы для мониторинга: множества иерархических структур объектов
наблюдения (деревьев предметных областей) и системы показателей.
21.
Возможность передачи и получения значений показателей, признаков и информации
об объектах (в т.ч. URL на его страницу) между разными экземплярами системы одного контура в
случае полно связанной территориально-распределенной конфигурации системы.
22.
Возможность настройки автоматической привязки объектов контроля к предметным
областям через конфигурирование правил.
23.
Возможность выгрузки отчетности в файл формата XLS, XLSX, XLSM, DOCX, PDF,
XML, XML с учетом XSLT-преобразования, а также возможность выгрузки отчетов для внешней
системы.
24.
Конфигурирование реестров в системе с возможностью гибкой настройки под
потребности пользователя.
25.
Конфигурирование структуры объекта контроля и алгоритмов расчета показателей
по ним.
26.
Просмотр информации по бизнес-процессам.
27.
Конфигурирование схем бизнес-процессов.
28.
Возможность управления объектами контроля и их показателями, признаками.
29.
Возможность формирования отчетов при выполнении бизнес-процессов.
30.
Автоматизация операций при помощи скриптов на языке Groovy.
31.
Использование бизнес-правил в нотации DMN.
В целях обеспечения информационной основы деятельности организации для регулярной
оценки системы управления качеством при реализации программ дорожной деятельности, а также
обеспечения администрирования ключевых процессов контроля качества на всех этапах
реализации дорожных программ на дату предоставления Заказчику доступа к программному
обеспечению Система должна обеспечивать администрирование следующих ключевых процессов
контроля качества:

ведение в цифровом виде ключевых объектов контроля дорожной деятельности
(ремонт, капитальный ремонт, реконструкция, строительство);

контроль организации операционного контроля на объекте;

контроль организации системы управления качеством (для Заказчика);

контроль организации лабораторного контроля;

операционный контроль на объекте;

входной контроль материалов;

оценка подрядчиков;

освидетельствование работ и конструкций;
3

объект АБЗ, включая функционал по оценке асфальтобетонных заводов в рамках
мониторинга системы управления качеством;

объект Лабораторный контроль, включая функционал по оценке лабораторных
служб, а также контрактов на лабораторное сопровождение;

объект Служба строительного контроля, включая функционал по оценке службы
строительного контроля Заказчика;

контроль исполнения гарантийных обязательств.
Кроме этого, на дату предоставления Заказчику доступа к программному обеспечению в
паспорте объекта Системы должны быть сконфигурированы информационные сущности по
оценке готовности Заказчика к контролю качества, лабораторий, поставщиков материалов и
производственных мощностей подрядных организаций для реализации требований документа
«Методические рекомендации по реализации программы «Цифровое администрирование
процессов контроля качества работ при планировании и реализации объектов государственной
программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», в субъектах Российской
Федерации» (далее Методические рекомендации), в том числе:

соответствующие вкладки в объектах контроля;

отчеты по шаблону (технические карты Методических рекомендаций).
4.2.
Технические требования:
Поддерживаемые браузеры для клиентской части:
- Яндекс.Браузер 24.4.1 и выше.
Требования к каналам связи:
- постоянный доступ к сети передачи данных;
- скорость передачи данных – не менее 10 Мбит/с.
5.
Состав Услуг:
5.1.
Заказчику должен быть предоставлен доступ к ПО по модели SaaS в срок, предусмотренный
пунктом 4.1. Контракта.
5.2.
Срок, на который Заказчику предоставляется доступ к программному обеспечению по
модели SaaS, предусмотрен пунктом 4.2 Контракта.
5.3.
Заказчику должен быть предоставлен онлайн – доступ к серверу Исполнителя либо
привлекаемых третьих лиц с установленным ПО путем регистрации представителей Заказчика в
программном обеспечении с присвоением уникального имени (login) и выдачи пароля (password) для входа
в ПО. Ссылка для доступа к ПО (адрес площадки), перечень заведенных в Систему пользователей, а также
эксплуатационная документация отправляются Заказчику по электронной почте, согласованной с
Заказчиком.
В результате исполнения Контракта Заказчик не приобретает исключительного права на ПО.
Исключительное право на ПО принадлежит правообладателю. Заказчик приобретает право использования
функциональных возможностей ПО посредством предоставления Исполнителем Заказчику удаленного
доступа к ним через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».
5.4.
В течение срока действия доступа к ПО Исполнитель обеспечивает оказание услуг по
техническому и методическому сопровождению программного обеспечения:
1) предоставление «Горячей линии» с 09 ч. 00 мин. по 18 ч. 00 мин. московского времени для
консультирования по вопросам заведения пользователей в Систему, работы с
информационными сущностями в Системе, включая ведение данных, настройки;
2) устранение обнаруженных в процессе эксплуатации Системы ошибок и неисправностей.
Правообладатель гарантирует работоспособность Системы в заданных согласно
эксплуатационной документации на Систему параметрах. При возникновении ошибок в работе
Системы у Заказчика имеется возможность обратиться с соответствующим запросом в Службу
технической поддержки Исполнителя / Правообладателя. Устранение неисправностей
осуществляется путем выпуска обновления Системы в форме патча либо версии;
3) обновление Системы по мере выпуска соответствующих обновлений Правообладателем;
4) информирование пользователей о выпуске обновления версии Системы;
5) обеспечение работоспособности площадки:
- круглосуточный мониторинг программного обеспечения;
- резервное копирование данных пользователей и баз данных ПО, со сроком хранения 7
(семь) календарных дней;
4
- восстановление Системы в случае технических сбоев;
6) обеспечение информационной безопасности:
- настройка разграничений доступов авторизованных пользователей к информации внутри
Системы согласно данным, предоставленным Заказчиком, в соответствии с
функциональными возможностями Системы;
- обеспечение шифрования потоков между пользователем и площадкой, на которой
установлена Система.
СПЕЦИФИКАЦИЯ
Кол-во
площадок, шт.
п/п
Программное обеспечение
1
Программа для ЭВМ «Цифровая платформа «ЭТАЛОН»,
обеспечивающая информационную основу деятельности для
регулярной оценки системы управления качеством при
реализации программ дорожной деятельности,
администрирование ключевых процессов контроля качества
на всех этапах реализации дорожных программ (пакет
«Оценка базовых рисков. Контроль качества работ Заказчика
и Подрядчика»):
- функционал «Ситуационный центр»;
- функционал «Оперативное управление»; (Организация
деятельности);
- функционал «Контроль».
5
1
Количество
одновременно
работающих
пользователей
10

=== ФАЙЛ: Требования к содержанию и составу заявки на участие в аукционе | docs/0150200003926001117/Приложение №3 Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке.pdf
Приложение №3
к извещению о проведении электронного аукциона
Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкция по ее заполнению
1. Требования к содержанию, составу заявки на участие и инструкция по ее
заполнению
1. Заявка на участие в закупке должна содержать:
1.1. Информацию и документы об участнике закупки:
1.1.1. Полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица, в том числе
иностранного юридического лица (если участником закупки является юридическое лицо),
аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица (если от
имени иностранного юридического лица выступает аккредитованный филиал или
представительство), наименование обособленного подразделения юридического лица (если от
имени участника закупки выступает обособленное подразделение юридического лица),
фамилия, имя, отчество (при наличии) (если участником закупки является физическое лицо, в
том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя).
1.1.2. Фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика
(при наличии) и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени
юридического лица, либо действующего в качестве руководителя юридического лица,
аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица, либо
исполняющего функции единоличного исполнительного органа юридического лица.
1.1.3. Идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) членов коллегиального
исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного
органа, управляющего (при наличии), управляющей организации (при наличии), участников
(членов) корпоративного юридического лица, владеющих более чем двадцатью пятью
процентами акций (долей, паев) корпоративного юридического лица, учредителей унитарного
юридического лица или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного
государства аналог идентификационного номера налогоплательщика таких лиц.
1.1.4. Адрес юридического лица, в том числе иностранного юридического лица (если
участником закупки является юридическое лицо) в пределах места нахождения юридического
лица, адрес (место нахождения) аккредитованного филиала или представительства на
территории Российской Федерации (если от имени иностранного юридического лица
выступает аккредитованный филиал или представительство), адрес (место нахождения)
обособленного подразделения юридического лица (если от имени участника закупки выступает
обособленное подразделение юридического лица), место жительства физического лица, в том
числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (если участник
закупки является физическим лицом, в том числе зарегистрированным в качестве
индивидуального предпринимателя), адрес электронной почты, номер контактного телефона.
1.1.5. Копия документа, удостоверяющего личность участника закупки в соответствии с
законодательством Российской Федерации (если участник закупки является физическим
лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем).
1.1.6. Идентификационный номер налогоплательщика юридического лица (если участником
закупки является юридическое лицо), аккредитованного филиала или представительства
иностранного юридического лица (если от имени иностранного юридического лица выступает
аккредитованный филиал или представительство), физического лица, в том числе
зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (если участником закупки
является физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального
предпринимателя), аналог идентификационного номера налогоплательщика в соответствии с
законодательством соответствующего иностранного государства (если участником закупки
является иностранное лицо), код причины постановки на учет юридического лица (если
участником закупки является юридическое лицо), аккредитованного филиала или
представительства иностранного юридического лица (если от имени иностранного
юридического лица выступает аккредитованный филиал или представительство),
обособленного подразделения юридического лица (если от имени участника закупки выступает
обособленное подразделение юридического лица).
1.1.7. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц (если участником
закупки является юридическое лицо), выписка из единого государственного реестра
индивидуальных предпринимателей (если участником закупки является индивидуальный
предприниматель).
1.1.8. Надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о
государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего
государства (если участником закупки является иностранное лицо).
1.1.9. Декларация о принадлежности участника закупки к учреждению или предприятию
уголовно-исполнительной системы (если участник закупки является учреждением или
предприятием уголовно-исполнительной системы)
1.1.10. Декларация о принадлежности участника закупки к общероссийский общественной
организации инвалидов (в том числе созданной как союз общественных организаций
инвалидов), среди членов которой инвалиды и их законные представители составляют не
менее чем восемьдесят процентов или организации, уставный (складочный) капитал которой
полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов и
среднесписочная численность инвалидов в которой по отношению к другим работникам
составляет не менее чем пятьдесят процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты
труда - не менее чем двадцать пять процентов (если участник закупки является такой
организацией).
1.1.11. Декларация о принадлежности участника закупки к социально ориентированным
некоммерческим организациям.
1.1.12. Решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки,
если требование о наличии такого решения установлено законодательством Российской
Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника закупки
заключение контракта на поставку товара, являющегося объектом закупки, либо внесение
денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения
исполнения контракта является крупной сделкой.
1.1.13.
Документы,
подтверждающие
соответствие
участника
требованиям,
установленным
в
соответствии
с
законодательством Российской Федерации к
лицам, осуществляющим выполнение работ
(оказание услуг) являющихся объектом
закупки:
не требуются
1.1.14.
Документы,
подтверждающие
соответствие
участника
закупки
дополнительным
требованиям,
установленным в пункте 7.3 извещения (при
наличии таких требований):
не требуются
1.1.15. Декларация о соответствии участника закупки следующим требованиям:
1) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения
арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального
предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
2) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным
обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за
исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный
налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской
Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании
обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны
безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять
процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской
отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим
установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об
обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату
рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не
принято;
4) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов
коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного
исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки
судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные
статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением
лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении
указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара,
выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и
административного наказания в виде дисквалификации;
5) участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи
заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за
совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях;
6) обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной
деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие
результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений
литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа
национального фильма;
7) отсутствие обстоятельств, при которых должностное лицо заказчика (руководитель
заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы
заказчика, контрактный управляющий), его супруг (супруга), близкий родственник по прямой
восходящей или нисходящей линии (отец, мать, дедушка, бабушка, сын, дочь, внук, внучка),
полнородный или неполнородный (имеющий общих с должностным лицом заказчика отца
или мать) брат (сестра), лицо, усыновленное должностным лицом заказчика, либо
усыновитель этого должностного лица заказчика является:
а) физическим лицом (в том числе зарегистрированным в качестве индивидуального
предпринимателя), являющимся участником закупки;
б) руководителем, единоличным исполнительным органом, членом коллегиального
исполнительного органа, учредителем, членом коллегиального органа унитарной организации,
являющейся участником закупки;
в) единоличным исполнительным органом, членом коллегиального исполнительного органа,
членом коллегиального органа управления, выгодоприобретателем корпоративного
юридического лица, являющегося участником закупки. Выгодоприобретателем для целей
настоящей статьи является физическое лицо, которое владеет напрямую или косвенно (через
юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами
голосующих акций хозяйственного общества либо владеет напрямую или косвенно (через
юридическое лицо или через несколько юридических лиц) долей, превышающей десять
процентов в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества;
8) участник закупки не является офшорной компанией, не имеет в составе участников
(членов) корпоративного юридического лица или в составе учредителей унитарного
юридического лица офшорной компании, а также не имеет офшорных компаний в числе лиц,
владеющих напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько
юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного
общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном (складочном) капитале
хозяйственного товарищества или общества;
9) отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных
законодательством Российской Федерации;
10) участник закупки не является иностранным агентом.
1.1.16. Реквизиты счета участника закупки, на который в соответствии с законодательством
Российской Федерации осуществляется перечисление денежных средств в качестве оплаты
поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также
отдельных этапов исполнения контракта, за исключением случаев, если в соответствии с
законодательством Российской Федерации такой счет открывается после заключения
контракта.
1.2. Информация и документы, подтверждающие предоставление обеспечения заявки на
участие в закупке, в форме электронных документов или в форме электронных образов
бумажных документов (только для участников закупки, являющихся юридическими лицами,
зарегистрированными на территории государства - члена Евразийского экономического
союза, за исключением Российской Федерации, или физических лиц, являющихся гражданами
государства - члена Евразийского экономического союза, за исключением Российской
Федерации, в случае, если обеспечение заявки предоставляется с учетом особенностей,
установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.04.2023 № 579
«Об особенностях порядка предоставления обеспечения заявок на участие в закупках товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд участниками таких
закупок, являющимися иностранными лицами»).
2. Предложение участника закупки в отношении объекта закупки:
2.1.
Документы,
подтверждающие
соответствие работы, услуги требованиям,
установленным
в
соответствии
с
законодательством
Российской
Федерации (в случае, если в соответствии
с
законодательством
Российской
Федерации установлены требования к
работе или услуге)
не требуются
2.2.
Информация
и
документы,
определенные в соответствии с пунктом 2
части 2 статьи 14 Федерального закона от
05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и
муниципальных
нужд»
(далее
–
Федеральный закон) (в случае, если в
извещении об осуществлении закупки
установлены предусмотренные указанной
порядковый номер реестровой записи из единого
реестра российских программ для электронных
вычислительных машин и баз данных или
порядковый номер реестровой записи из единого
реестра
программ
для
электронных
вычислительных машин и баз данных из
государств
членов
Евразийского
экономического
союза,
за
исключением
Российской Федерации.
статьей
запрет,
преимущество):
ограничение,
3. Инструкция по заполнению заявки на участие в закупке
3.1. Подача заявки на участие в закупке означает согласие участника закупки, подавшего
такую заявку, на выполнение работ (оказание услуг) на условиях, предусмотренных
извещением об осуществлении закупки, и в соответствии с заявкой такого участника закупки
на участие в закупке.
3.2. Подать заявку на участие в закупке вправе только зарегистрированный в единой
информационной системе и аккредитованный на электронной площадке, специализированной
электронной площадке участник закупки путем направления такой заявки в соответствии с
настоящим Федеральным законом оператору электронной площадки, оператору
специализированной электронной площадки.
3.3. Информация и документы, предусмотренные подпунктами 1.1.1 – 1.1.11 настоящего
приложения к извещению, не включаются участником закупки в заявку на участие в закупке.
Такие информация и документы в случаях, предусмотренных Федеральным законом,
направляются (по состоянию на дату и время их направления) заказчику оператором
электронной площадки, оператором специализированной электронной площадки путем
информационного взаимодействия с единой информационной системой.
3.4. Документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным
требованиям, установленным в пункте 7.3 извещения, и предусмотренные подпунктом 1.1.14
настоящего приложения к извещению, не включаются участником закупки в заявку на участие
в закупке. Такие документы в случаях, предусмотренных Федеральным законом,
направляются (по состоянию на дату и время их направления) заказчику оператором
электронной площадки из реестра участников закупок, аккредитованных на электронной
площадке.
3.5. В случае отсутствия информации и документов, предусмотренных пунктом 2.2
настоящего приложения к извещению, в заявке на участие в закупке такая заявка
приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о работах, услугах,
выполняемых, оказываемых иностранными лицами.

=== ФАЙЛ: Извещение | docs/0150200003926001117/Извещение.pdf
УТВЕРЖДАЮ
Начальник управления Администрации
Губернатора Новгородской области по
организации государственных закупок
УТВЕРЖДАЮ
Первый заместитель начальника
государственного областного казенного
учреждения «Управление автомобильных
дорог Новгородской области
«Новгородавтодор»
_________________ А.Г.Куприянов
« » ___________ 2026 года
М.П.
____________________Н.А.Якимова
« 07 » октября 2026 года
М.П.
Извещение об аукционе в электронной форме
на право заключения государственного контракта на оказание услуг
по предоставлению доступа к программному обеспечению по модели SaaS
с предоставлением преимуществ субъектам малого предпринимательства,
социально ориентированным некоммерческим организациям
1. Общие положения
1.1. Закупка осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон), а также иным
законодательством Российской Федерации путем проведения аукциона в электронной
форме (далее – электронный аукцион).
2. Сведения о заказчике, уполномоченном органе, специализированной
организации
2.1. Сведения о заказчике
2.1.1. Наименование заказчика:
Государственное
областное
казенное
учреждение «Управление автомобильных дорог
Новгородской области «Новгородавтодор»
(ГОКУ «Новгородавтодор») (далее Заказчик)
2.1.2. Место нахождения заказчика:
Российская Федерация, 173000,
Новгород, ул.Славная, д.55
Великий
2.1.3. Почтовый адрес заказчика:
Российская Федерация, 173000,
Новгород, ул.Славная, д.55
Великий
2.1.4. Адрес
заказчика:
электронной
почты torgi@novgorodavtodor.ru
2.1.5. Номер контактного телефона (8162) 943-308, 943-304, факс: (8162) 943-305
заказчика:
2.1.6. Ответственное
лицо заказчика:
должностное Ислентьева Татьяна Леонидовна
2.1.7. Информация о контрактной Отдел размещения государственного заказа
службе, ответственной за заключение Заказчика
контракта:
2.1.8. Информация о контрактном управляющем
ответственном
за
заключение контракта:
2.2. Сведения об уполномоченном органе
2.2.1. Наименование уполномоченного Администрация
органа:
области
Губернатора
Новгородской
2.2.2.
Место
нахождения Российская Федерация, 173005, Новгородская
уполномоченного органа:
область, Великий Новгород, пл. ПобедыСофийская, д. 1.
2.2.3.
Почтовый
уполномоченного органа:
адрес Российская Федерация, 173005, Новгородская
область, Великий Новгород, пл. ПобедыСофийская, д. 1.
2.2.4. Адрес электронной
уполномоченного органа:
почты zak@ag.novreg.ru
2.2.5. Номер контактного телефона 8-8162-731555 доб. 2201
уполномоченного органа:
2.2.6. Ответственное должностное Бидюгин А.С.
лицо уполномоченного органа:
2.3. Сведения о специализированной организации
2.3.1.
Наименование не привлекалась
специализированной организации:
2.3.2.
Место
нахождения специализированной организации:
2.3.3.
Почтовый
адрес специализированной организации:
2.3.4. Адрес электронной почты специализированной организации:
2.3.5. Номер контактного телефона специализированной организации:
2.3.6. Ответственное должностное лицо
специализированной
организации:
3. Наименование, описание объекта закупки и условия контракта
3.1. Наименование объекта закупки: Оказание услуг по предоставлению доступа к
программному обеспечению по модели SaaS (далее Услуги).
3.1.1. Код ОКПД2: 63.11.13.000
3.1.2. Код КТРУ (при наличии):
3.1.3. Идентификационный код закупки: 262532104724053210100101320016311244.
3.2. Описание объекта закупки содержится в Приложении № 1 к извещению.
3.3. Объем Работ (Услуг), единица Считать единицей
измерения:
единицу.
измерения
-
условную
3.4. Обеспечение гарантийных обязательств.
3.4.1. Размер обеспечения гарантийных обязательств составляет 43 500,00 (Сорок три
тысячи пятьсот) рублей 00 копеек (1 % от начальной (максимальной) цены контракта).
3.4.2. Гарантийные обязательства обеспечиваются предоставлением независимой
гарантии, соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона, или внесением
денежных средств на счет заказчика.
Срок действия независимой гарантии определяется в соответствии с требованиями
Федерального закона участником закупки, с которым заключается контракт,
самостоятельно. При этом срок действия независимой гарантии должен превышать
предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть
обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в
случае его изменения в соответствии со статьей 95 Федерального закона.
3.4.3. Способ обеспечения гарантийных обязательств определяется участником закупки
самостоятельно.
3.4.4. Перечисление денежных средств в качестве обеспечения гарантийных
обязательства осуществляется на счёт заказчика по следующим реквизитам:
МИНИСТЕРСТВО
ФИНАНСОВ
НОВГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ
(ГОКУ
«Новгородавтодор», л/с 05201660000), ИНН 5321047240, КПП 532101001, р/с
03222643490000003200 в ОКЦ №1 ВВГУ Банка России//УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, г.
Нижний Новгород, БИК 012202102, к/с 40102810745370000024, ОКТМО 49701000.
3.4.5. В случае, если участником закупки, с которым заключается контракт, является
казенное учреждение, требование об обеспечении гарантийных обязательств к такому
участнику не применяется.
3.4.6. Участник закупки, с которым заключается контракт, освобождается от
предоставления обеспечения гарантийных обязательств в случае предоставления таким
участником закупки информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных
заказчиками, и подтверждающей исполнение таким участником (без учета
правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех
контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней).
Такая информация представляется участником закупки до заключения контракта в
случаях, установленных Федеральным законом для предоставления обеспечения
исполнения контракта. При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее
начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении
закупки и документации о закупке.
3.4.7. В ходе исполнения контракта подрядчик (исполнитель) вправе изменить способ
обеспечения гарантийных обязательств и (или) предоставить заказчику взамен ранее
предоставленного обеспечения гарантийных обязательств новое обеспечение
гарантийных обязательств.
3.4.8. Оформление документа о приемке (за исключением отдельного этапа исполнения
контракта) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной
услуги осуществляется после предоставления подрядчиком (исполнителем) такого
обеспечения в порядке и в сроки, которые установлены контрактом.
3.5. Место, сроки выполнения Работ (оказания Услуг), срок исполнения контракта:
3.5.1. Место выполнения
(оказания Услуг):
Работ Великий Новгород, ул. Славная, д.55.
3.5.2.
Срок
выполнения
(оказания Услуг):
Работ Начало оказания услуг: с даты заключения
государственного контракта.
Срок завершения оказания услуг: не позднее
15 декабря 2026 года.
3.5.3. Порядок определения объема Работ (оказания Услуг) на основании
заявок заказчика:
3.5.4. Срок исполнения контракта
(отдельных
этапов
исполнения
контракта, если проектом контракта
предусмотрены такие этапы)
Дата начала исполнения контракта – с даты
заключения государственного контракта.
Дата окончания исполнения контракта – 18
января 2027 года.
4. Начальная (максимальная) цена контракта
4.1. Начальная (максимальная) цена
контракта (цена отдельных этапов
исполнения контракта, если проектом
контракта предусмотрены такие этапы)
и порядок ее формирования:
НМЦК составляет 4 350 000,00 (Четыре
миллиона триста пятьдесят тысяч) рублей 00
копеек и включает прибыль Исполнителя,
стоимость Услуг с учётом производственных
затрат исполнителя, используемых материалов и
оборудования, транспортных расходов, уплаты
сборов, налогов, в том числе НДС, и других
обязательных платежей.
Лимит бюджетных обязательств на 2026 год
4 350 000,00 (Четыре миллиона триста пятьдесят
тысяч) рублей 00 копеек, с учетом НДС.
4.2.
Обоснование
начальной Содержится в Приложении №2 к извещению.
(максимальной) цены контракта
НМЦК определена Заказчиком методом
сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
4.3. Источник финансирования:
Средства областного бюджета
4.4.
Информация
о
валюте, Российский рубль
используемой для формирования цены
контракта и расчетов с подрядчиками
(исполнителями)
4.5. Размер аванса (если предусмотрена не установлен
выплата аванса)
5. Сведения о преимуществах, предоставляемых заказчиком, требовании о
привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из
числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных
некоммерческих организаций
5.1.
Преимущество
участникам
закупок, которыми могут быть только
субъекты
малого
предпринимательства,
социально
ориентированные
некоммерческие
организации
Участникам закупок могут быть только
субъекты
малого
предпринимательства,
социально ориентированные некоммерческие
организации (за исключением социально
ориентированных
некоммерческих
организаций, учредителями которых являются
Российская Федерация, субъекты Российской
Федерации или муниципальные образования),
осуществляющие
в
соответствии
с
учредительными
документами
виды
деятельности, предусмотренные пунктом 1
статьи 31.1 Федерального закона от 12 января
1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих
организациях»
5.2.
Требование
к
подрядчику не установлены
(исполнителю),
не
являющемуся
субъектом
малого
предпринимательства или социально
ориентированной
некоммерческой
организацией, о привлечении к
исполнению
контракта
субподрядчиков, соисполнителей из
числа
субъектов
малого
предпринимательства,
социально
ориентированных
некоммерческих
организаций
5.3. Преимущества, предоставляемые не установлены
учреждениям
и
предприятиям
уголовно-исполнительной системы:
5.4. Преимущества, предоставляемые не установлены
организациям инвалидов:
6. Информация о запрете или об
ограничении закупок работ, услуг,
выполняемых,
оказываемых
иностранными
лицами,
о
преимуществе в отношении работ,
услуг, выполняемых, оказываемых
российскими лицами:
1) В соответствии со статьей 14 Федерального
закона,
постановлением
Правительства
Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875 «О
мерах по предоставлению национального
режима при осуществлении закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд, закупок товаров, работ,
услуг отдельными видами юридических лиц»
(далее – Постановление № 1875) установлен
запрет закупок товаров (в том числе
поставляемых при выполнении закупаемых
работ,
оказании
закупаемых
услуг),
происходящих из иностранных государств
(далее – запрет).
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 14
Федерального закона заявка на участие в
закупке, содержащая предложение о поставке
товара, происходящего из иностранного
государства, в отношении которого установлен
запрет подлежит отклонению.
7. Требования, предъявляемые к участникам закупки:
7.1. Единые требования к участникам закупки
7.1.1
Соответствие
требованиям, не установлено
установленным в соответствии с
законодательством
Российской
Федерации к лицам, осуществляющим
выполнение работ (оказание услуг),
являющихся объектом закупки:
7.1.2. Непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие
решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или
индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии
конкурсного производства;
7.1.3. Неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
7.1.4. Отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по
иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
(за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный
налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах
и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской
Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании
обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны
безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать
пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным
бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается
соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном
порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и
решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении
поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
7.1.5. Отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов
коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного
исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника
закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления,
предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской
Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а
также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения
права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью,
которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги,
являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде
дисквалификации;
7.1.5.1. Участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента
подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной
ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного
статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
7.1.6. Обладание участником закупки исключительными правами на результаты
интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик
приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов
на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование
проката или показа национального фильма;
7.1.7. Отсутствие обстоятельств, при которых должностное лицо заказчика (руководитель
заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы
заказчика, контрактный управляющий), его супруг (супруга), близкий родственник по
прямой восходящей или нисходящей линии (отец, мать, дедушка, бабушка, сын, дочь,
внук, внучка), полнородный или неполнородный (имеющий общих с должностным
лицом заказчика отца или мать) брат (сестра), лицо, усыновленное должностным лицом
заказчика, либо усыновитель этого должностного лица заказчика является:
а) физическим лицом (в том числе зарегистрированным в качестве индивидуального
предпринимателя), являющимся участником закупки;
б) руководителем, единоличным исполнительным органом, членом коллегиального
исполнительного органа, учредителем, членом коллегиального органа унитарной
организации, являющейся участником закупки;
в) единоличным исполнительным органом, членом коллегиального исполнительного
органа, членом коллегиального органа управления, выгодоприобретателем
корпоративного
юридического
лица,
являющегося
участником
закупки.
Выгодоприобретателем для целей настоящей статьи является физическое лицо, которое
владеет напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько
юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного
общества либо владеет напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через
несколько юридических лиц) долей, превышающей десять процентов в уставном
(складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества;
7.1.8. Участник закупки не является офшорной компанией, не имеет в составе участников
(членов) корпоративного юридического лица или в составе учредителей унитарного
юридического лица офшорной компании, а также не имеет офшорных компаний в числе
лиц, владеющих напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько
юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного
общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном (складочном) капитале
хозяйственного товарищества или общества;
7.1.8.1. Участник закупки не является иностранным агентом;
7.1.9. Отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках,
установленных законодательством Российской Федерации.
7.2. Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
информации об участнике закупки, в том числе информации о членах коллегиального
исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного
органа, управляющем (при наличии), управляющей организации (при наличии),
участниках (членах) корпоративного юридического лица, владеющих более чем
двадцатью пятью процентами акций (долей, паев) корпоративного юридического лица,
учредителях унитарного юридического лица.
7.3. Дополнительные требования к не установлены
участникам закупки (при наличии
таких требований):
8. Информация и перечень документов, подтверждающих соответствие
участника закупки требованиям, установленным в пунктах 7.1, 7.3 извещения
8.1. Информация и документы, не требуются
подтверждающие
соответствие
участника
требованиям,
установленным в соответствии с
законодательством
Российской
Федерации к лицам, осуществляющим
выполнение работ (оказание услуг),
являющихся объектом закупки:
8.2. Декларация о соответствии участника закупки следующим требованиям:
1) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие
решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или
индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии
конкурсного производства;
2) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным
обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за
исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный
налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах
и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской
Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании
обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны
безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать
пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным
бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается
соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном
порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и
решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении
поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
4) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов
коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного
исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника
закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления,
предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской
Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а
также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения
права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью,
которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги,
являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде
дисквалификации;
5) участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи
заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за
совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
6) обладание участником закупки исключительными правами на результаты
интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик
приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов
на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование
проката или показа национального фильма;
7) отсутствие обстоятельств, при которых должностное лицо заказчика (руководитель
заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы
заказчика, контрактный управляющий), его супруг (супруга), близкий родственник по
прямой восходящей или нисходящей линии (отец, мать, дедушка, бабушка, сын, дочь,
внук, внучка), полнородный или неполнородный (имеющий общих с должностным
лицом заказчика отца или мать) брат (сестра), лицо, усыновленное должностным лицом
заказчика, либо усыновитель этого должностного лица заказчика является:
а) физическим лицом (в том числе зарегистрированным в качестве индивидуального
предпринимателя), являющимся участником закупки;
б) руководителем, единоличным исполнительным органом, членом коллегиального
исполнительного органа, учредителем, членом коллегиального органа унитарной
организации, являющейся участником закупки;
в) единоличным исполнительным органом, членом коллегиального исполнительного
органа, членом коллегиального органа управления, выгодоприобретателем
корпоративного
юридического
лица,
являющегося
участником
закупки.
Выгодоприобретателем для целей настоящей статьи является физическое лицо, которое
владеет напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько
юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного
общества либо владеет напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через
несколько юридических лиц) долей, превышающей десять процентов в уставном
(складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества;
8) участник закупки не является офшорной компанией, не имеет в составе участников
(членов) корпоративного юридического лица или в составе учредителей унитарного
юридического лица офшорной компании, а также не имеет офшорных компаний в числе
лиц, владеющих напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько
юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного
общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном (складочном) капитале
хозяйственного товарищества или общества;
9) отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных
законодательством Российской Федерации;
10) участник закупки не является иностранным агентом.
8.3. Информация и документы, не требуются
подтверждающие
соответствие
участника закупки дополнительным
требованиям, установленным в пункте
7.3 извещения (при наличии таких
требований):
9. Адрес электронной площадки, срок подачи заявок участников закупки
9.1. Адрес электронной площадки в Электронная торговая площадка «Фабрикант»
информационнопо электронному адресу: https://44.fabrikant.ru
телекоммуникационной
сети
«Интернет»:
9.2. Дата и время окончания срока 19.10.2026 в 09 часов 00 мин
подачи заявок:
9.3. Дата проведения процедуры 19.10.2026
подачи предложений о цене контракта
9.4.
Дата
подведения
итогов 21.10.2026
определения поставщика (подрядчика,
исполнителя)
10. Обеспечение заявок на участие в закупке:
10.1. Размер обеспечения заявки на участие в электронном аукционе составляет 21 750,00
(Двадцать одна тысяча семьсот пятьдесят) рублей 00 копеек (0,5 % от начальной
(максимальной) цены контракта).
10.2. Обеспечение заявки на участие в закупке может предоставляться участником
закупки в виде денежных средств или независимой гарантии, предусмотренной статьей
45 Федерального закона. Выбор способа обеспечения осуществляется участником
закупки самостоятельно. Срок действия независимой гарантии должен составлять не
менее месяца с даты окончания срока подачи заявок.
10.3. Предприятия уголовно-исполнительной системы, общероссийские общественные
организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций
инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не
менее чем восемьдесят процентов, и на организации, уставный (складочный) капитал
которых полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций
инвалидов и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим
работникам составляет не менее чем пятьдесят процентов, а доля оплаты труда инвалидов
в фонде оплаты труда - не менее чем двадцать пять процентов, предоставляют
обеспечение заявки на участие в закупке в размере одной второй процента начальной
(максимальной) цены контракта.
Государственные, муниципальные учреждения не предоставляют обеспечение
подаваемых ими заявок на участие в закупках.
10.4. Порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в
закупке:
10.4.1. В случае предоставления обеспечения заявки на участие в закупке в виде
денежных средств осуществляется блокирование денежных средств на банковском счете,
открытом таким участником в банке, включенном в перечень, утвержденный
Правительством Российской Федерации (далее - специальный счет). Подача заявки на
участие в закупке означает согласие участника закупки на блокирование денежных
средств, находящихся на его специальном счете, в размере обеспечения заявки на участие
в закупке.
10.4.2. Участник закупки для подачи заявки на участие в закупке выбирает с
использованием электронной площадки способ обеспечения такой заявки путем указания
реквизитов специального счета.
10.4.3. Оператор электронной площадки не позднее десяти минут с момента получения
заявки на участие в закупке, поданной до окончания срока подачи заявок на участие в
закупке, направляет в банк, в котором открыт специальный счет, информацию о
реквизитах такого счета и размере денежных средств, необходимом для обеспечения
заявки на участие в закупке.
10.4.4. Банк не позднее сорока минут с момента получения информации,
предусмотренной пунктом 10.4.3 извещения, осуществляет блокирование денежных
средств на специальном счете в размере обеспечения заявки на участие в закупке и
направляет информацию об осуществленном блокировании оператору электронной
площадки. В случае отсутствия на специальном счете незаблокированных денежных
средств в этом размере банк такое блокирование не осуществляет и в указанный срок
направляет оператору электронной площадки информацию об отсутствии на
специальном счете денежных средств в размере, необходимом для обеспечения заявки.
10.4.5. В случае получения от банка информации об отсутствии на специальном счете
денежных средств в размере, необходимом для обеспечения заявки на участие в закупке,
оператор электронной площадки осуществляет возврат заявки подавшему ее участнику
закупки.
10.4.6. Реквизиты счета, на котором в соответствии с законодательством Российской
Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику: УФК по
Новгородской области (ГОКУ «Новгородавтодор», л/с 04502016600), ИНН
5321047240, КПП 532101001, р/с 03100643000000015000 в ОКЦ №1 ВОЛГОВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ //УФК ПО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ г.
Великий Новгород, БИК 042202100, к/с 40102810245370000100, ОКТМО 49701000.
КБК 93211610057020000140.
10.4.7. Реквизиты счета для перечисления денежных средств в случае, предусмотренном
частью 13 статьи 44 Федерального закона: УФК по Новгородской области (ГОКУ
«Новгородавтодор», л/с 04502016600), ИНН 5321047240, КПП 532101001, р/с
03100643000000015000 в ОКЦ №1 ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ //УФК
ПО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ г. Великий Новгород, БИК 042202100, к/с
40102810245370000100, ОКТМО 49701000. КБК 93211610057020000140.
10.4.8. Участники закупки, являющиеся юридическими лицами, зарегистрированными на
территории государства - члена Евразийского экономического союза, за исключением
Российской Федерации, или физическими лицами, являющимися гражданами
государства - члена Евразийского экономического союза, за исключением Российской
Федерации, вправе предоставить обеспечение заявок в виде денежных средств с учетом
следующих особенностей:
а) денежные средства вносятся на счет, указанный заказчиком в извещении об
осуществлении закупки, на котором в соответствии с законодательством Российской
Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;
б) заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы,
подтверждающие предоставление обеспечения заявки на участие в закупке, в форме
электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов;
в) участник закупки признается непредоставившим обеспечение заявки на участие в
закупке в случае непоступления денежных средств, информация и документы о внесении
которых в качестве обеспечения заявки представлены в заявке на участие в закупке, до
даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке
(в случае проведения открытого конкурса в электронной форме), даты подведения итогов
определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (в случае проведения открытого
аукциона в электронной форме или запроса котировок в электронной форме) на счет, на
котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются
операции со средствами, поступающими заказчику. При этом заявка на участие в закупке,
поданная таким участником закупки, отклоняется в порядке, установленном для случая,
предусмотренного пунктом 7 части 12 статьи 48 Федерального закона.
10.5. Условия независимой гарантии:
10.5.1. В качестве обеспечения заявок принимаются независимые гарантии, выданные:
банками, соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской
Федерации, и включенными в перечень, предусмотренный частью 1.2 статьи 45
Федерального закона;
государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ»;
фондами содействия кредитованию (гарантийными фондами, фондами поручительств),
являющимися участниками национальной гарантийной системы поддержки малого и
среднего предпринимательства, предусмотренной Федеральным законом от 24 июля 2007
года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации» (далее - региональные гарантийные организации), соответствующими
требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и включенными в
перечень, предусмотренный частью 1.7 статьи 45 Федерального закона (при
осуществлении закупок в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального
закона);
Евразийским банком развития (если участник закупки является юридическим лицом,
зарегистрированным на территории государства - члена Евразийского экономического
союза, за исключением Российской Федерации, или физическим лицом, являющимся
гражданином государства - члена Евразийского экономического союза, за исключением
Российской Федерации).
10.5.2. Независимая гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:
1) сумму независимой гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в
установленных статье 44 Федерального закона случаях, а также идентификационный код
закупки, при осуществлении которой предоставляется такая независимая гарантия;
2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается
независимой гарантией;
3) обязанность гаранта в случае просрочки исполнения обязательств по независимой
гарантии, требование об уплате денежной суммы по которой соответствует условиям
такой независимой гарантии и предъявлено заказчиком до окончания срока ее действия,
за каждый день просрочки уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента
денежной суммы, подлежащей уплате по такой независимой гарантии;
4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по независимой
гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в
соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со
средствами, поступающими заказчику;
5) срок действия независимой гарантии с учетом требований статьи 44 Федерального
закона;
6) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов,
предоставляемых заказчиком гаранту одновременно с требованием об осуществлении
уплаты денежной суммы по независимой гарантии.
10.5.3. В независимую гарантию включается условие об обязанности гаранта уплатить
заказчику (бенефициару) денежную сумму по независимой гарантии не позднее десяти
рабочих дней со дня, следующего за днем получения гарантом требования заказчика
(бенефициара), соответствующего условиям такой независимой гарантии, при
отсутствии предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований
для отказа в удовлетворении этого требования.
10.5.4. Запрещается включение в условия независимой гарантии требования о
представлении заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение
принципалом обязательств, обеспечиваемых независимой гарантией.
11. Обеспечение исполнения контракта
11.1. Размер обеспечения исполнения контракта составляет 10 % от цены контракта, по
которой заключается контракт.
11.2. Порядок предоставления и требования к обеспечению исполнения контракта.
11.2.1. Исполнение контракта может обеспечиваться:
1) предоставлением независимой гарантии, соответствующей требованиям статьи 45
Федерального закона.
2) внесением денежных средств.
Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым
заключается контракт, самостоятельно.
Перечисление денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта
осуществляется на счёт заказчика по следующим реквизитам: МИНИСТЕРСТВО
ФИНАНСОВ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ГОКУ «Новгородавтодор», л/с
05201660000), ИНН 5321047240, КПП 532101001, р/с 03222643490000003200 в ОКЦ №1
ВВГУ Банка России//УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, г. Нижний Новгород, БИК 012202102, к/с
40102810745370000024, ОКТМО 49701000.
11.2.2. В качестве обеспечения исполнения контрактов принимаются независимые
гарантии соответствующие требованиям статьи 45 Федерального закона, выданные:
1) банками, соответствующими требованиям, установленным Правительством
Российской Федерации, и включенными в перечень, предусмотренный частью 1.2 статьи
45 Федерального закона;
2) государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ»;
3) фондами содействия кредитованию (гарантийными фондами, фондами
поручительств), являющимися участниками национальной гарантийной системы
поддержки малого и среднего предпринимательства, предусмотренной Федеральным
законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации» (далее - региональные гарантийные
организации), соответствующими требованиям, установленным Правительством
Российской Федерации, и включенными в перечень, предусмотренный частью 1.7 статьи
45 Федерального закона (при осуществлении закупок в соответствии с пунктом 1 части 1
статьи 30 Федерального закона);
4) Евразийским банком развития (если участник закупки является юридическим лицом,
зарегистрированным на территории государства - члена Евразийского экономического
союза, за исключением Российской Федерации, или физическим лицом, являющимся
гражданином государства - члена Евразийского экономического союза, за исключением
Российской Федерации).
Срок действия независимой гарантии определяется в соответствии с требованиями
Федерального закона участником закупки, с которым заключается контракт,
самостоятельно. При этом срок действия независимой гарантии должен превышать
предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть
обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в
случае его изменения в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона.
В независимую гарантию включается условие об обязанности гаранта уплатить заказчику
(бенефициару) денежную сумму по независимой гарантии не позднее десяти рабочих
дней со дня, следующего за днем получения гарантом требования заказчика
(бенефициара), соответствующего условиям такой независимой гарантии, при
отсутствии предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований
для отказа в удовлетворении этого требования.
Запрещается включение в условия независимой гарантии требования о представлении
заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение принципалом
обязательств, обеспечиваемых независимой гарантией.
11.2.3. Контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым
заключается контракт, обеспечения исполнения контракта.
В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт,
обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта,
такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.
11.2.4. Участник закупки, с которым заключается контракт по результатам определения
поставщика освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта в
случае предоставления таким участником закупки информации, содержащейся в реестре
контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающей исполнение таким
участником (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на
участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику
неустоек (штрафов, пеней). Такая информация представляется участником закупки до
заключения контракта в случаях, установленных Федеральным законом для
предоставления обеспечения исполнения контракта. При этом сумма цен таких
контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта,
указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.
11.2.5. В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе
изменить способ обеспечения исполнения контракта и (или) предоставить заказчику
взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта новое обеспечение
исполнения контракта, размер которого может быть уменьшен в порядке и случаях,
которые предусмотрены частями 7.2 и 7.3 статьи 96 Федерального закона.
11.2.6. В случае, если предложенные в заявке участника закупки цена снижена на
двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене
контракта участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет
обеспечение исполнения контракта с учетом положений статьи 37 Федерального закона.
11.2.7. В случае, если участником закупки, с которым заключается контракт, является
казенное учреждение, требование об обеспечении исполнения контракта к такому
участнику не применяется.
11.3. Информация о банковском не установлена
сопровождении контракта
11.4. Информация о казначейском не установлена
сопровождении (если в соответствии с
законодательством
Российской
Федерации расчеты по контракту или
расчеты по контракту в части выплаты
аванса
подлежат
казначейскому
сопровождению)
12. Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта
12.1. Заказчик, подрядчик (исполнитель) вправе принять решение об одностороннем
отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским
кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных
видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
12.2. Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения
контракта если в ходе исполнения контракта установлено, что:
а) поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар перестали
соответствовать установленным извещением об осуществлении закупки требованиям к
участникам закупки (за исключением требования, предусмотренного частью 1.1 (при
наличии такого требования) статьи 31 Федерального закона) и (или) поставляемому
товару;
б) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) поставщик (подрядчик,
исполнитель) представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или)
соответствии поставляемого товара требованиям, указанным в подпункте «а» настоящего
пункта, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика,
исполнителя).
в) если вследствие реорганизации юридического лица, являющегося подрядчиком
(исполнителем), его права и обязанности по такому контракту перешли к вновь
возникшему юридическому лицу, зарегистрированному на территории иностранного
государства, в отношении которого в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 1
части 2 статьи 14 Федерального закона установлены запрет закупок работ, услуг,
соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, либо ограничение
закупок работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными
лицами, и подрядчик (исполнитель) являлся российским лицом, либо в соответствии с
подпунктом «в» пункта 1 части 2 статьи 14 Федерального закона установлено
преимущество в отношении работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых
российскими лицами, и подрядчик (исполнитель) являлся российским лицом.
13. Предупреждение об административной и уголовной ответственности за
нарушение требований антимонопольного законодательства Российской
Федерации о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях,
осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных действий
13.1. За нарушение требований антимонопольного законодательства Российской
Федерации о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях,
осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий предусмотрена
административная и уголовная ответственность.

=== ФАЙЛ: Проект государственного контракта | docs/0150200003926001117/Приложение №4 Проект контракта.pdf
Приложение № 4 к извещению
Проект
Государственный контракт № _____
на оказание услуг по предоставлению доступа к программному обеспечению по модели SaaS
Идентификационный код закупки: 262532104724053210100101320016311244
Великий Новгород
«___» __________ 2026 года
Государственный контракт (далее – Контракт) заключен между
Государственным областным казенным учреждением «Управление автомобильных дорог
Новгородской области «Новгородавтодор» (ГОКУ «Новгородавтодор»), именуемым в
дальнейшем «Заказчик», в лице первого заместителя начальника Якимовой Натальи
Алексеевны, действующей на основании Доверенности от 03.07.2026 г. №51, от имени
Новгородской
области,
с
одной
стороны,
и
___________________________________________________________________________
(указывается наименование организации, Ф.И.О. физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя)
именуемый
в
дальнейшем
«Исполнитель»,
в
лице
__________________________________________________________________________________
(указывается наименование должности и Ф.И.О. лица, уполномоченного на подписание контракта от имени исполнителя)
действующего(-ей) на основании _______________________________________________________,
(указывается наименование учредительного или иного документа, на основании
доверенности (при необходимости)
которого действует исполнитель, наименование и реквизиты
с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», по результатам электронного аукциона с
ограничением в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого
предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации (Протокол от «
» _________ 2026 г. №__ ), о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ КОНТРАКТА
1.1.
Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги по предоставлению
доступа к программному обеспечению по модели SaaS (далее - Услуги) в объеме и
характеристикам, установленным в Техническом задании (Приложение №1 к Контракту), а
Заказчик обязуется принять Услуги Исполнителя и оплатить их в порядке и на условиях,
предусмотренных Контрактом.
2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА
2.1. Исполнитель при заключении Контракта предоставляет Заказчику обеспечение
исполнения Контракта в размере ____________ (___________________) рублей __ копеек.
2.1.1. Исполнитель, с которым заключается контракт, освобождается от предоставления
обеспечения исполнения контракта в случае предоставления таким Исполнителем информации,
содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающей исполнение
таким Исполнителем (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на
участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому Исполнителю неустоек
(штрафов, пеней).
Такая информация представляется Исполнителем до заключения контракта в случаях,
установленных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее
Федеральный закон) для предоставления обеспечения исполнения контракта.
При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной
(максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки.
2.1.2. В случае, если участником закупки, с которым заключается контракт, является
казенное учреждение, требования об обеспечении исполнения контракта к такому участнику не
применяются.
2.2. Способами обеспечения исполнения контракта являются:
2.2.1. Независимая гарантия, выданная в соответствии с требованиями статьи 45
Федерального закона. Срок действия независимой гарантии определяется в соответствии с
требованиями Федерального закона участником закупки, с которым заключается контракт,
1
самостоятельно. При этом срок действия независимой гарантии должен превышать
предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены
такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в
соответствии со статьей 95 Федерального закона.
2.2.2. Внесение денежных средств на указанный Заказчиком счет, на котором в соответствии
с Законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами,
поступающими Заказчику.
2.3. Обеспечение исполнения контракта должно оставаться в силе и действовать до
завершения оказания услуг на объекте и устранения всех недостатков, за что Исполнитель несет
ответственность.
В случае если по каким-то причинам обеспечение исполнения контракта перестало быть
действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение
Исполнителем его обязательств по контракту, за исключением пункта 2.4 контракта, Исполнитель
обязуется в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента, когда соответствующее обеспечение
исполнения обязательств по контракту перестало действовать, предоставить Заказчику иное
(новое) надлежащее обеспечение контракта. В случае неисполнения данной обязанности
Исполнитель несёт ответственность в соответствии с п.8.6 Контракта.
2.4. В случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка,
предоставившего независимую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, лицензии
на осуществление банковских операций Исполнитель обязуется предоставить новое обеспечение
исполнения контракта не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления заказчиком
исполнителя о необходимости предоставить соответствующее обеспечение. Размер такого
обеспечения может быть уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены частями 7, 7.1,
7.2 и 7.3 статьи 96 настоящего Федерального закона. За каждый день просрочки исполнения
Исполнителем обязательства, предусмотренного настоящей частью, начисляется пеня в размере,
определенном в порядке, установленном в соответствии с п.8.9 Контракта.
2.5. В случае предоставления обеспечения исполнения контракта в виде независимой
гарантии, Исполнитель заявляет и гарантирует, что представленное им согласно п.2.2.1
обеспечение было надлежащим образом согласовано и выдано организацией, предоставившей
обеспечение в соответствии с ее уставными документами, внутренними актами и процедурами,
отвечает требованиям законодательства Российской Федерации, образует собой действительное и
юридически значимое обязательство, и может быть обращено к принудительному исполнению в
соответствии с закрепленными в нем условиями и законодательством Российской Федерации. В
случае, если в течение срока действия Контракта будет установлено, что указанные в настоящем
пункте заявления и гарантии Исполнителя не соответствовали действительности на момент
заключения Контракта и обеспечение было выдано с нарушением уставных документов,
внутренних актов и процедур организации, предоставившей обеспечение, Исполнитель несет
ответственность перед Заказчиком в виде штрафа в размере, установленном настоящим
Контрактом.
2.6. В случае предоставления обеспечения исполнения контракта путем внесения денежных
средств, Заказчик осуществляет возврат обеспечения исполнения контракта (за исключением
суммы (ее части), на которую было обращено взыскание Заказчиком в связи с нарушением
Исполнителем своих обязательств по Контракту) в течение 15 (пятнадцати) дней с даты
исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом.
2.7. Затраты по получению и применению обеспечительных мер несет Исполнитель.
2.8. В случае нарушения Исполнителем обязательств по настоящему Контракту, Заказчик
вправе удовлетворить требования за счет обеспечения по настоящему Контракту (независимой
гарантии, удержания заложенных в форме вклада (депозита) денежных средств).
2.9. Основания, при которых, Заказчик может обратиться к гаранту или воспользоваться
залогом:
2.9.1. Расторжение Контракта по вине Исполнителя согласно п.9.2. настоящего Контракта;
2.9.2. Неисполнение своих обязательств Исполнителем, предусмотренных настоящим
Контрактом.
3. ЦЕНА КОНТРАКТА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
3.1. Цена контракта составляет ___________ (________________) рублей ___ копеек,
2
включает прибыль Исполнителя, стоимость услуг с учётом производственных затрат
Исполнителя, используемых материалов и оборудования, транспортных расходов, уплаты сборов,
налогов, в том числе НДС, и других обязательных платежей.
Если Исполнитель по настоящему контракту имеет право на освобождение от уплаты НДС,
то указывается «НДС не облагается».
3.2. Цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за
исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской
Федерации, в том числе статьей 95 Федерального закона.
3.3. Сумма, подлежащая уплате заказчиком юридическому лицу или физическому лицу, в
том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, уменьшается на
размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи
подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации заказчиком.
3.4. Заказчик осуществляет текущий платеж в безналичной форме не более чем в течение 7
(семи) рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке, оформленного в
соответствии с разделом 5 контракта.
3.5. Платежи осуществляются Заказчиком в пределах лимитов бюджетных обязательств и
объёмов финансирования, выделенных в соответствующем финансовом году.
3.6. При формировании цены контракта и расчётов с Исполнителем используется российский
рубль.
3.7. Источники финансирования - средства областного бюджета.
4. СРОК И МЕСТО ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
4.1. Сроки оказания Исполнителем услуг по Контракту:
начало: с даты заключения контракта;
окончание: не позднее 15 декабря 2026 года.
4.2. Срок, на который Заказчику предоставляется доступ к программному обеспечению по
модели SaaS: в течение 12 (двенадцати) месяцев с даты предоставления доступа к серверу
Исполнителя.
4.3. Место оказания услуг: Великий Новгород, ул. Славная, д.55.
5. ПОРЯДОК СДАЧИ-ПРИЕМКИ УСЛУГ
5.1. Приёмка услуг осуществляется Заказчиком в соответствии с Техническим заданием
(Приложение № 1 к Контракту) с предоставлением Исполнителем акта приемки оказанных услуг,
счета и/или счета-фактуры.
5.2. Заказчик в течение 5 (пяти) рабочих дней должен рассмотреть результаты оказанных
Исполнителем Услуг и при отсутствии замечаний подписать акт приемки оказанных услуг.
5.3. При наличии замечаний Заказчик направляет Исполнителю мотивированный отказ с
приложением перечня необходимых доработок и сроков доработки.
5.4. После устранения замечаний Исполнитель в установленные сроки направляет Заказчику
откорректированные документы, предусмотренные техническим заданием, а также акты приемки
оказанных услуг, счет/счет-фактуру с указанием в них даты предоставления исправленной
документации.
5.5. Заказчик не вправе допускать в соответствии с частью 7 статьи 95 указанного
Федерального закона замену программного обеспечения, сведения о котором включены в реестр
российского программного обеспечения или реестр евразийского программного обеспечения, на
иное программное обеспечение.
5.5. Порядок и сроки осуществления Заказчиком приемки оказанных услуг в
электронном виде.
5.5.1. Исполнитель в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты оказания услуг формирует с
использованием единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС), подписывает
усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени исполнителя, и
размещает в ЕИС документ о приемке, который должен содержать:
1) включенные в контракт идентификационный код закупки, наименование, место
нахождения заказчика, наименование объекта закупки, место оказания услуг, единицу измерения
3
оказанной услуги, следующую информацию об исполнителе:
полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица, в том числе
иностранного юридического лица (если исполнителем является юридическое лицо),
аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица (если от
имени иностранного юридического лица выступает аккредитованный филиал или
представительство), наименование обособленного подразделения юридического лица (если от
имени исполнителя выступает обособленное подразделение юридического лица), фамилия, имя,
отчество (при наличии) (если исполнителем является физическое лицо, в том числе
зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя);
адрес юридического лица, в том числе иностранного юридического лица (если
исполнителем является юридическое лицо) в пределах места нахождения юридического лица, адрес
(место нахождения) аккредитованного филиала или представительства на территории Российской
Федерации (если от имени иностранного юридического лица выступает аккредитованный филиал
или представительство), адрес (место нахождения) обособленного подразделения юридического
лица (если от имени исполнителя выступает обособленное подразделение юридического лица),
место жительства физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального
предпринимателя (если исполнителем является физическим лицом, в том числе
зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя), адрес электронной почты,
номер контактного телефона;
идентификационный номер налогоплательщика юридического лица (если исполнителем
является юридическое лицо), аккредитованного филиала или представительства иностранного
юридического лица (если от имени иностранного юридического лица выступает аккредитованный
филиал или представительство), физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве
индивидуального предпринимателя (если исполнителем является физическое лицо, в том числе
зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя), аналог идентификационного
номера налогоплательщика в соответствии с законодательством соответствующего иностранного
государства (если исполнителем является иностранное лицо), код причины постановки на учет
юридического лица (если исполнителем является юридическое лицо), аккредитованного филиала
или представительства иностранного юридического лица (если от имени иностранного
юридического лица выступает аккредитованный филиал или представительство), обособленного
подразделения юридического лица (если от имени исполнителя выступает обособленное
подразделение юридического лица);
2) наименование оказанной услуги;
3) наименование страны происхождения поставленного товара (в случае, если при оказании
услуг осуществляется поставка товара);
4) информацию о количестве поставленного товара (в случае, если при оказании услуг
осуществляется поставка товара);
5) информацию об объеме оказанных услуг;
6) стоимость исполненных исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, с
указанием цены за единицу поставленного товара (в случае, если при оказании услуг
осуществляется поставка товара), оказанной услуги;
7) иную информацию с учетом требований, установленных в соответствии с частью 3 статьи
5 Федерального закона.
5.5.2. К документу о приемке прилагаются следующие документы, которые считаются его
неотъемлемой частью:
- акт о приёмке оказанных услуг.
В случае, если информация, содержащаяся в прилагаемых документах, не соответствует
информации, содержащейся в документе о приемке, приоритет имеет информация, содержащаяся
в документе о приемке.
5.5.3. Документ о приемке, подписанный исполнителем, не позднее одного часа с момента
его размещения в ЕИС автоматически с использованием ЕИС направляется заказчику. Датой
поступления заказчику документа о приемке, подписанного исполнителем, считается дата
4
размещения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой
расположен заказчик.
5.5.4. Приемка оказанных услуг осуществляется в течение 5 (пяти) рабочих дней, следующих
за днем поступления документа о приемке.
5.5.5. При приемке оказанных услуг заказчик проводит экспертизу в части их соответствия
условиям контракта. Экспертиза может проводиться собственными силами заказчика, или к ее
проведению могут привлекаться эксперты или экспертные организации.
5.5.6. Для проведения экспертизы оказанных услуг эксперты, экспертные организации имеют
право запрашивать у заказчика и исполнителя дополнительные материалы, относящиеся к
условиям исполнения контракта. Результаты экспертизы оформляются в виде заключения, которое
подписывается экспертом, уполномоченным представителем экспертной организации и должно
быть объективным, обоснованным и соответствовать законодательству Российской Федерации. В
случае, если по результатам такой экспертизы установлены нарушения требований контракта, не
препятствующие приемке оказанных услуг, в заключении могут содержаться предложения об
устранении данных нарушений, в том числе с указанием срока их устранения.
5.5.7. После проведения экспертизы заказчик (за исключением случая создания приемочной
комиссии) рассматривает результаты оказанных услуг на предмет их соответствия требованиям и
условиям контракта и осуществляет одно из следующих действий:
1) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от
имени заказчика, и размещает в ЕИС документ о приемке;
2) формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной электронной подписью лица,
имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в ЕИС мотивированный отказ от
подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.
5.5.8. По решению заказчика для приемки результатов оказанных услуг может быть создана
приемочная комиссия.
В случае создания приемочной комиссии по результатам проведенной экспертизы:
1) члены приемочной комиссии подписывают усиленными электронными подписями
поступивший документ о приемке или формируют с использованием ЕИС, подписывают
усиленными электронными подписями мотивированный отказ от подписания документа о
приемке с указанием причин такого отказа. При этом, если приемочная комиссия включает
членов, не являющихся работниками заказчика, допускается осуществлять подписание документа
о приемке, составление мотивированного отказа от подписания документа о приемке, подписание
такого отказа без использования усиленных электронных подписей и ЕИС;
2) после подписания членами приемочной комиссии документа о приемке или
мотивированного отказа от подписания документа о приемке заказчик подписывает документ о
приемке или мотивированный отказ от подписания документа о приемке усиленной электронной
подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает их в ЕИС. Если
члены приемочной комиссии не использовали усиленные электронные подписи и ЕИС, заказчик
прилагает подписанные ими документы в форме электронных образов бумажных документов.
5.5.9. Документ о приемке, мотивированный отказ от подписания документа о приемке не
позднее одного часа с момента размещения в ЕИС направляются автоматически с использованием
ЕИС исполнителю.
Датой поступления исполнителю документа о приемке, мотивированного отказа от
подписания документа о приемке считается дата размещения таких документа о приемке,
мотивированного отказа в ЕИС в соответствии с часовой зоной, в которой расположен
исполнитель.
5.5.10. В случае получения мотивированного отказа от подписания документа о приемке
исполнитель вправе устранить причины, указанные в таком мотивированном отказе, и направить
заказчику документ о приемке в порядке, предусмотренном для направления первоначального
документа о приемке.
5.5.11. Датой приемки оказанных услуг считается дата размещения в ЕИС документа о
приемке, подписанного заказчиком.
5
5.5.12. Внесение исправлений в документ о приемке осуществляется путем формирования,
подписания усиленными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени,
заказчика, и размещения в ЕИС исправленного документа о приемке.
6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
5.1. Заказчик вправе:
6.1.1. Во всякое время осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством оказываемых
Исполнителем услуг, не вмешиваясь в оперативно-хозяйственную деятельность Исполнителя.
6.1.2. Потребовать от Исполнителя безвозмездного устранения недостатков в случаях, когда
услуги оказаны Исполнителем с отступлением от условий контракта, что ухудшило результат
работ, или с иными недостатками, выявленных как в ходе приемки Услуг, так и в течение
гарантийного периода.
6.1.3. Требовать от Исполнителя исполнения его обязательств по контракту.
6.1.4. Отказаться от приемки и оплаты оказанных Услуг, не соответствующих условиям
Контракта.
6.1.5. Принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям,
предусмотренным Законодательством Российской Федерации и контрактом для одностороннего
отказа от исполнения отдельных видов обязательств.
5.2.
Заказчик обязан:
6.2.1. Обеспечить финансирование оказания услуг в порядке, в сроки и на условиях,
предусмотренных контрактом.
6.2.2. Оказывать содействие Исполнителю в выполнении работ в объеме и на условиях,
предусмотренных контрактом.
6.2.3. Назначить компетентного представителя Заказчика для координации совместных
действий с Исполнителем при исполнении настоящего Контракта.
6.2.4. Осуществлять приёмку оказанных услуг по мере их оказания в порядке,
предусмотренном Техническим заданием и разделом 5 Контракта.
6.2.5. Направить Исполнителю мотивированный отказ в подписании акта приемки оказанных
услуг в случае выявления несоответствия результата услуг условиям контракта.
6.2.6. Провести экспертизу результатов услуг на предмет их соответствия требованиям
Контракта. Экспертиза результатов услуг, предусмотренных Контрактом, проводится Заказчиком
своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на
основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом.
6.2.7. Оплатить оказанные и принятые услуги в порядке, на условиях и в сроки, установленные
контрактом.
5.3.
Исполнитель вправе:
6.3.1. Требовать от Заказчика указаний и разъяснений по любому вопросу, связанному с
оказания услуг.
6.3.2. Требовать от Заказчика исполнения обязательств по контракту.
6.3.3. На своевременную и в полном объеме оплату оказанных по контракту и принятых
Заказчиком услуг.
5.3.1. Без согласования с Заказчиком привлечь к исполнению своих обязательств по
Контракту третьих лиц. При этом Исполнитель несет ответственность перед Заказчиком за
неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств третьими лицами.
5.3.2. Запрашивать у Заказчика разъяснения, уточнения относительно оказания Услуг, а
также запрашивать содействия в целях обеспечения выполнения обязательств по Контракту,
возложенных на Исполнителя.
5.3.3. На свое усмотрения использовать сторонние сервисы, необходимые ему для
качественного оказания Услуг и не влияющие на затраты со стороны Заказчика.
5.4.
Исполнитель обязан:
5.4.1. Оказать Услуги в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.
5.4.2. Обеспечить за свой счет устранение выявленных при сдаче-приемке услуг и в
течение гарантийного срока недостатков Услуг в порядке и на условиях, предусмотренных
настоящим Контрактом.
5.4.3. Предоставлять Заказчику по его требованию документы, относящиеся к предмету
Контракта, а также своевременно предоставлять Заказчику достоверную информацию о ходе
6
исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении
Контракта.
6.4.4. Исполнителю в рамках исполнения Контракта запрещено заключать договоры
(соглашения) залога с третьими лицами об уступке прав (требований) обязательств,
предусмотренных настоящим Контрактом.
7. ТРЕБОВАНИЯ К ГАРАНТИЙНОМУ СРОКУ И ОБЪЁМУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГАРАНТИЙ КАЧЕСТВА ОКАЗАННЫХ УСЛУГ.
6.1.
Гарантийный срок устанавливается на весь срок предоставления Заказчику доступа
к программному обеспечению по модели SaaS, установленный в п. 4.2. Контракта.
6.2.
В течение гарантийного срока Исполнитель гарантирует качество Услуг в
соответствии с требованиями, указанными в Контракте и Техническом задании.
6.3.
При обнаружении в период гарантийного срока недостатков в Услугах Исполнитель
на основании соответствующего уведомления Заказчика обязан устранить их за свой счет в
согласованные сроки.
6.4.
Недостатком не является отсутствие в предоставляемом Заказчику по модели SaaS
программном обеспечении функциональных возможностей или интерфейсных решений, не
предусмотренных эксплуатационной документацией.
7.5. Обеспечение гарантийных обязательств.
7.5.1. Размер обеспечения гарантийных обязательств составляет 43 500,00 (Сорок три
тысячи пятьсот) рублей 00 копеек (1 % от начальной (максимальной) цены контракта).
7.5.2. Гарантийные обязательства обеспечиваются предоставлением независимой гарантии,
соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона, или внесением денежных средств
на счет Заказчика.
7.5.3. Срок действия независимой гарантии определяется в соответствии с требованиями
Федерального закона участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При
этом срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный Контрактом срок
исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой гарантией, не менее чем на один
месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 Федерального закона.
7.5.4. Перечисление денежных средств в качестве обеспечения гарантийных обязательств
осуществляется на счёт заказчика по следующим реквизитам: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ГОКУ «Новгородавтодор», л/с 05201660000), ИНН
5321047240, КПП 532101001, р/с 03222643490000003200 в ОКЦ №1 ВВГУ Банка
России//УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ, г. Нижний Новгород, БИК 012202102, к/с 40102810745370000024, ОКТМО
49701000.
7.5.5. В случае предоставления денежных средств в качестве обеспечения гарантийных
обязательства, Заказчик осуществляет их возврат (за исключением суммы (ее части), на которую
было обращено взыскание Заказчиком в связи с нарушением Исполнителем гарантийных
обязательств по Контракту) в течение 15 (пятнадцати) дней с даты окончания срока гарантийных
обязательств, предусмотренных контрактом.
7.5.6. В ходе исполнения контракта Исполнитель вправе изменить способ обеспечения
гарантийных обязательств и (или) предоставить заказчику взамен ранее предоставленного
обеспечения гарантийных обязательств новое обеспечение гарантийных обязательств.
7.5.7. Оформление документа о приемке оказанных услуг осуществляется после
предоставления Исполнителем обеспечения гарантийных обязательств в порядке и в сроки,
которые установлены контрактом.
7.5.8. Если участником закупки, с которым заключается контракт, является казенное
учреждение, требование об обеспечении гарантийных обязательств к такому участнику не
применяется.
7.5.9. Участник закупки, с которым заключается Контракт, освобождается от предоставления
обеспечения гарантийных обязательств в случае предоставления таким участником закупки
информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающей
исполнение таким участником (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи
заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику
неустоек (штрафов, пеней).
7
Такая информация представляется участником закупки до заключения Контракта в случаях,
установленных Федеральным законом для предоставления обеспечения исполнения Контракта.
При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной)
цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
8.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных
контрактом, Стороны несут ответственность в соответствии с условиями настоящего контракта и
законодательством Российской Федерации.
8.2. В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом,
а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств,
предусмотренных контрактом, Исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов,
пеней) и направить Заказчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
8.3. В случае неисполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за
исключением просрочки исполнения обязательств, Заказчик обязан в срок не позднее 10
календарных дней после получения требования Исполнителя об уплате штрафа оплатить ему
штраф в размере, установленном в следующем порядке:
а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей (включительно);
б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей
(включительно);
в) 10000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей
(включительно);
г) 100000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.
Штраф устанавливается за каждый факт неисполнения заказчиком обязательств,
предусмотренных контрактом.
8.4. В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом,
Заказчик обязан в срок не позднее 10 календарных дней после получения требования Исполнителя
об уплате пеней оплатить ему пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки Заказчиком
исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня
истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в
размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального
банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.
8.5. В случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств (в том числе гарантийного
обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или
ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик
вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней) и направить Исполнителю требование об
уплате неустоек (штрафов, пеней).
8.6. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств,
предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе
гарантийного обязательства), Исполнитель обязан в срок не позднее 10 календарных дней после
получения требования Заказчика об уплате штрафа оплатить ему штраф в размере 1 процента
цены контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей.
Штраф устанавливается за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения
Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом.
8.7. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств,
предусмотренных контрактом, заключенным с победителем закупки (или с иным участником
закупки), предложившим наиболее высокую цену за право заключения контракта, Исполнитель
обязан в срок не позднее 10 календарных дней после получения требования Заказчика об уплате
штрафа оплатить ему штраф в следующем порядке:
а) в случае, если цена контракта не превышает начальную (максимальную) цену контракта:
10 процентов начальной (максимальной) цены контракта, если цена контракта не превышает
3 млн. рублей;
5 процентов начальной (максимальной) цены контракта, если цена контракта составляет от 3
млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);
1 процент начальной (максимальной) цены контракта, если цена контракта составляет от 50
млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);
8
б) в случае, если цена контракта превышает начальную (максимальную) цену контракта:
10 процентов цены контракта, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;
5 процентов цены контракта, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн.
рублей (включительно);
1 процент цены контракта, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн.
рублей (включительно).
Штраф устанавливается за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения
Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом.
8.8. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства,
предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, Исполнитель обязан в
срок не позднее 10 календарных дней после получения требования Заказчика об уплате штрафа
оплатить ему штраф в размере, установленном в следующем порядке:
а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;
б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей
(включительно);
в) 10000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей
(включительно);
г) 100000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.
Штраф устанавливается за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения
Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом.
8.9. В случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных
контрактом, в том числе гарантийного обязательства, Исполнитель обязан в срок не позднее 10
календарных дней после получения требования Заказчика об уплате пеней оплатить ему пени.
Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства,
предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного
контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной
трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской
Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму,
пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим
отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Исполнителем.
8.10. В случае нарушения Исполнителем обязательств, предусмотренных пунктом 6.4.4
Контракта, Исполнитель обязан в срок не позднее 10 календарных дней после получения
требования Заказчика, рассчитанного в соответствии с пунктом 8.6 Контракта, оплатить неустойку
(штраф).
8.11. Общая сумма начисленных штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение
Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.
8.12. Общая сумма начисленных штрафов за ненадлежащее исполнение Заказчиком
обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.
9. ПОРЯДОК РАСТОРЖЕНИЯ КОНТРАКТА
9.1. Расторжение Контракта возможно по соглашению сторон, в одностороннем порядке или
решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
9.2. Заказчик имеет право расторгнуть контракт в одностороннем порядке по своей
инициативе в случаях:
- при нарушении Исполнителем общего срока оказания услуг более чем на 10 календарных
дней;
- при необеспечении требуемого качества услуг. При этом соответствующими документами
являются: двусторонний акт Заказчика и Исполнителя о выявленных дефектах по качеству услуг
или 5 и более предписаний Заказчика (представителей Заказчика) либо односторонний акт
Заказчика в случае уклонения Исполнителя от составления или подписания двухстороннего акта в
течение 5 календарных дней с даты получения соответствующего акта;
- при отклонении предложения Заказчика о заключении дополнительного соглашения;
- при непредставлении обеспечения в период действия Контракта в соответствии с пунктом
2.3. Контракта или повторного выявления факта представления Исполнителем ненадлежащего
обеспечения исполнения Контракта в период его действия.
- по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
9
При этом Заказчик оплачивает Исполнителю только услуги, оказанные и принятые
Заказчиком до расторжения настоящего Контракта, без возмещения убытков.
9.3. Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта
если в ходе исполнения контракта установлено, что:
- поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар перестали
соответствовать установленным извещением об осуществлении закупки требованиям к
участникам закупки (за исключением требования, предусмотренного частью 1.1 (при наличии
такого требования) статьи 31 Федерального закона) и (или) поставляемому товару;
- при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) поставщик (подрядчик,
исполнитель) представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии
поставляемого товара требованиям, указанным в подпункте «а» настоящего пункта, что позволило
ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
- если вследствие реорганизации юридического лица, являющегося подрядчиком
(исполнителем), его права и обязанности по такому контракту перешли к вновь возникшему
юридическому лицу, зарегистрированному на территории иностранного государства, в отношении
которого в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 1 части 2 статьи 14 Федерального закона
установлены запрет закупок работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых
иностранными лицами, либо ограничение закупок работ, услуг, соответственно выполняемых,
оказываемых иностранными лицами, и подрядчик (исполнитель) являлся российским лицом, либо
в соответствии с подпунктом «в» пункта 1 части 2 статьи 14 Федерального закона установлено
преимущество в отношении работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых
российскими лицами, и подрядчик (исполнитель) являлся российским лицом.
9.4. В случае досрочного расторжения Контракта, для принятия у Исполнителя фактически
оказанных объемов услуг назначается приемочная комиссия.
9.5. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по
основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации для одностороннего
отказа от исполнения отдельных видов обязательств, и/или заключенным контрактом.
9.6. Порядок взаимодействия Сторон в случае принятия заказчиком решения об
одностороннем отказе от исполнения контракта осуществляется в соответствии с ч. 12.1 ст. 95
Федерального закона.
9.7. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и
контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления Заказчиком
Исполнителя об одностороннем отказе от исполнения контракта.
10. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ
10.1. Любая из Сторон освобождается от ответственности за частичное или полное
неисполнение/ненадлежащее исполнение своих обязательств по Контракту, если оно явилось
следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения Контракта в
результате событий чрезвычайного характера, которые Стороны не могли ни предвидеть, ни
предотвратить разумными мерами. К обстоятельствам непреодолимой силы Стороны Контракта
отнесли следующие обстоятельства: явления стихийного характера (землетрясение, наводнение,
удар молнии, оползень, ураган и т.п.); эпидемии; блокада; пожары, техногенные катастрофы,
произошедшие не по вине Сторон; нормативные и ненормативные акты органов государственной
власти, в том числе контрольно-надзорных, а также их действия или бездействие, препятствующие
выполнению Сторонами условий Контракта; забастовки; восстание; гражданские беспорядки;
военные действия любого характера, террористические акты и другие обстоятельства, которые
выходят за рамки разумного контроля Сторон и делают невозможным надлежащее исполнение
обязательств по Контракту.
10.2. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 10.1 Контракта, заинтересованная
Сторона должна без промедления, но не позднее двух дней с даты их наступления известить о них
в письменном виде другую Сторону. К извещению, содержащему данные о характере возникших
обстоятельств должны быть приложены письменные официальные документы, удостоверяющие
наличие этих обстоятельств и, по возможности, дающие оценку их влияния на возможность
исполнения заинтересованной Стороной своих обязательств по Контракту.
10.3.
Документ,
выданный
Торгово-промышленной
палатой/уполномоченным
государственным органом, является достаточным подтверждением наличия и продолжительности
10
действия обстоятельств непреодолимой силы.
10.4. Если Сторона не направит или несвоевременно направит извещение, предусмотренное
в пункте 10.2. Контракта, то она не вправе ссылаться на обстоятельства непреодолимой силы как
на основание для освобождения ее от ответственности за нарушение контрактных обязательств и
обязана возместить другой Стороне понесенные этой Стороной убытки.
10.5. Решение о частичном или полном неисполнении обязательств в силу обстоятельств
непреодолимой силы оформляются дополнительным соглашением.
11. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В КОНТРАКТ
11.1. Внесение изменений в Контракт производится в порядке и случаях, предусмотренных
действующим законодательством Российской Федерации, в том числе статьей 95 Федерального
закона.
11.2. При уменьшении Заказчику главным распорядителем бюджетных средств ранее
доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения
Заказчиком бюджетных обязательств, вытекающих из Контракта, Заказчик обеспечивает
согласование новых условий по цене и (или) объему услуг по Контракту путем направления
Исполнителю предложения о заключении дополнительного соглашения о новых условиях по цене
и (или) объемам услуг, предусмотренных Контрактом, в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
11.3. Если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом (за
исключением контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству,
реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению
работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации) объем услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются
предусмотренные контрактом объем оказываемой услуги не более чем на десять процентов.
При этом по соглашению сторон допускается изменение цены контракта с учетом
положений
бюджетного
законодательства
Российской
Федерации
пропорционально
дополнительному объему услуги исходя из установленной в контракте цены единицы услуги, но
не более чем на десять процентов цены контракта.
При уменьшении предусмотренного контрактом объема услуг стороны контракта обязаны
уменьшить цену контракта исходя из цены единицы услуги.
11.4. Изменение цены Контракта при его исполнении возможно по соглашению Сторон при
снижении цены Контракта без изменения предусмотренных Контрактом объема работ и качества
выполняемой работы и иных условий Контракта (в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части
1 статьи 95 Федерального закона).
11.5. При исполнении контракта не допускается перемена Исполнителя, за исключением
случая, если новый Исполнитель является правопреемником Исполнителя по такому контракту
вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или
присоединения.
11.6. В случае перемены Заказчика права и обязанности Заказчика, предусмотренные
контрактом, переходят к новому Заказчику.
12. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ
12.1. В случае возникновения между Сторонами споров и разногласий, вытекающих из
контракта или связанных с ним, Стороны принимают все меры к их разрешению путём взаимных
переговоров или в претензионном порядке.
12.2. Если Сторонам не удается разрешить возникшие споры или разногласия путём
взаимных переговоров или в претензионном порядке, то такие споры и разногласия будут
разрешаться в Арбитражном суде Новгородской области в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
13. АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ОГОВОРКА
13.1. При исполнении своих обязательств по Контракту, Стороны, их аффилированные лица,
работники или посредники не выплачивают, не предлагают выплатить и не разрешают выплату
каких-либо денежных средств или ценностей, прямо или косвенно, любым лицам, для оказания
влияния на действия или решения этих лиц с целью получить какие-либо неправомерные
11
преимущества или иные неправомерные цели. При исполнении своих обязательств по Контракту,
стороны, их аффилированные лица, работники или посредники не осуществляют действия,
квалифицируемые применимым для целей Контракта законодательством, как дача/получение
взятки, коммерческий подкуп, а также действия, нарушающие требования применимого
законодательства и международных актов о противодействии легализации (отмыванию) доходов,
полученных преступным путем.
13.2. В случае возникновения у Стороны подозрений, что произошло или может произойти
нарушение каких-либо положений настоящей Статьи, соответствующая сторона обязуется
уведомить другую Сторону в письменной форме. В письменном уведомлении Сторона обязана
сослаться на факты или предоставить материалы, достоверно подтверждающие или дающие
основание предполагать, что произошло или может произойти нарушение каких-либо положений
настоящей Статьи контрагентом, его аффилированными лицами, работниками или посредниками
выражающееся в действиях, квалифицируемых применимым законодательством, как дача или
получение взятки, коммерческий подкуп, а также действия, нарушающих требования применимого
законодательства и международных актов о противодействии легализации доходов, полученных
преступным путем. После письменного уведомления, соответствующая Сторона имеет право
приостановить исполнение обязательств по Контракту до получения подтверждения, что нарушения
не произошло или не произойдет.
13.3. В случае нарушения одной Стороной обязательств воздерживаться от запрещенных в
данном разделе действий и/или неполучения другой Стороной в установленный Контрактом срок
подтверждения, что нарушения не произошло и не произойдет, другая Сторона имеет право
расторгнуть Контракт в одностороннем порядке полностью или в части, направив письменное
уведомление о расторжении. Сторона, по чьей инициативе был расторгнут Контракт в соответствии
с положениями настоящей статьи, вправе требовать возмещения реального ущерба, возникшего в
результате такого расторжения.
14. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
14.1. При возникновении между Заказчиком и Исполнителем спора по поводу недостатков
оказанных услуг или их причин и невозможности урегулирования этого спора путем переговоров
по требованию любой из сторон может быть назначена экспертиза (исследования). Расходы на
экспертизу несет Исполнитель.
14.2. Любая переписка по данному Контракту, в том числе распоряжения, предписания,
осуществляется в письменной форме в виде ценного письма с описью вложений или передается
под расписку уполномоченному надлежащим образом представителю Исполнителя, любым
другим способом установленным законодательством Российской Федерации.
14.2.1. Направляемая Заказчиком в адрес Исполнителя корреспонденция, в том числе
распоряжения, предписания, акт проверки исполнения предписания об устранении замечаний,
может быть направлена посредством электронной почты и является надлежащим уведомлением
Исполнителя.
14.3. Отношения сторон неурегулированные настоящим Контрактом регулируются
законодательством Российской Федерации.
14.4. Срок действия Государственного контракта:
Контракт вступает в силу с даты его заключения и заканчивает действие с момента выполнения
Сторонами всех взаимных обязательств, включая гарантийных, по Контракту.
В соответствии с частью 4 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации
окончание срока действия настоящего Контракта не освобождает стороны от ответственности за
его нарушения.
14.5. Контракт может быть изменён и (или) дополнен по соглашению Сторон в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
14.6. Изменения и дополнения в контракт вносятся путём подписания уполномоченными
представителями Сторон дополнительного соглашения в форме электронного документа.
14.7. В случае изменения адреса места нахождения, почтового адреса Исполнителя, его
Руководителя или его банковских реквизитов, Исполнитель обязан в трехдневный срок уведомить
Заказчика.
Изменение руководителя организации подтверждается полным пакетом документов,
направленных другой стороной в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента внесения изменений в
12
ЕГРЮЛ.
14.8. Контракт заключается в форме электронного документа и подписывается электронными
подписями лиц, имеющими право действовать от имени Сторон.
15. ПРИЛОЖЕНИЕ К КОНТРАКТУ
1. Техническое задание.
2. Спецификация.
16. МЕСТО НАХОЖДЕНИЯ, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
Заказчик:
Исполнитель:
ГОКУ «Новгородавтодор»
Почтовый адрес: 173000, Великий Новгород,
Почтовый адрес:________________
ул. Славная, д.55.
тел., факс ______________________
тел.: (8162) 943-304, факс: 943-305
Адрес электронной почты:________
email: info@novgorodavtodor.ru
Реквизиты:
Реквизиты: ИНН 5321047240, КПП 532101001, ИНН_____________, КПП_____________,
ОГРН 1025300785070,
ОГРН_________________, р/с___________
р/с 03221643490000005000
ОКОПФ/ОКФС_______________________
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ОКСМ_____________, ОКПО___________
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
БИК_________________
(ГОКУ «Новгородавтодор», л/с 03502016600)
ОКЦ №1 ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА
РОССИИ//УФК ПО НОВГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ г. Великий Новгород
БИК 042202100,
к/с 40102810245370000100
Первый заместитель начальника
Руководитель
____________________ Н.А.Якимова
Подписано УКЭП
___________________________
Подписано УКЭП
13
Приложение №1
к контракту от ______ 2026 г. №______
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
на оказание услуг по предоставлению доступа к программному обеспечению по модели SaaS
1.
Перечень сокращений и терминов:
Сокращения и определения, используемые в документе, представлены в Таблице 1
Таблица 1
Сокращения,
определения
Модель SaaS
Обозначение
От англ. software as a service - программное обеспечение как услуга - модель
использования программного обеспечения как интернет-сервиса, при которой
Заказчику предоставляется готовое прикладное программное обеспечение,
полностью обслуживаемое Правообладателем/Исполнителем или третьими
лицами.
Программное
обеспечение
устанавливается
на
сервере
Правообладателя/Исполнителя либо привлеченных третьих лиц и запускается
Заказчиком посредством получения к нему доступа через интернет-браузер. При
этом экземпляр программного обеспечения Заказчику не предоставляется.
Программное
обеспечение (ПО,
Система)
Программное
обеспечение
«Цифровая
платформа
«ЭТАЛОН»,
являющееся готовой конфигурируемой платформой, которая позволяет в
кратчайшие сроки без разработки программного кода обеспечить
цифровизацию и автоматизацию бизнес-процессов за счет:
− ведения базы цифровых двойников (объектов контроля);
− автоматизации сбора первичных и агрегированных данных,
характеризующих объекты;
− интеграционного взаимодействия с другими системами;
− представления данных в виде аналитических панелей для принятия
решений;
− мониторинга контрольных точек проектов и валидации изменений
состояния проектов;
− автоматического анализа рисков;
− прескриптивной аналитики и отчетности;
− обеспечения пространственного анализа объектов на карте;
− контроля задач и поручений и автоматизации регламентных процессов;
− электронного документооборота;
− возможности создания территориально-распределенной конфигурации
системы.
ЭВМ
Электронно-вычислительная машина
2.
Состояние проблемы (вопроса):
В соответствии с протоколом заседания Президиума Правительственной комиссии по
региональному развитию в Российской Федерации от 28 апреля 2023 г. под председательством Заместителя
Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш. Хуснулина субъектам Российской Федерации
необходимо провести оценку системы управления качеством дорожных работ и обеспечить цифровое
администрирование ключевых процессов контроля качества на всех этапах реализации дорожных программ
с обеспечением финансирования указанных мероприятий за счет средств субъектов Российской Федерации.
Приказом федерального дорожного агентства (Росавтодор) №52 от 27 апреля 2024 г. утверждены
методические рекомендации Методические рекомендации по реализации программы «Цифровое
администрирование процессов контроля качества работ при планировании и реализации объектов
государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», в субъектах
Российской Федерации.
Для достижения вышеуказанных целей необходимо внедрение программного обеспечения,
позволяющего обеспечить цифровое администрирование и оперативное управление дорожной
деятельностью субъекта РФ, регулярную оценку системы управления качеством при реализации
программ дорожной деятельности.
14
В соответствии с протоколом заседания Президиума Правительственной комиссии по
региональному развитию Российской Федерации № 35 пр от 27 марта 2025 г. под председательством М.Ш.
Хуснулина для осуществления оперативного контроля для реализации федеральных проектов
«Региональная и местная дорожная сеть» и «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства»
национального проекта «Инфраструктура для жизни» используется программное обеспечение «Система
оперативного управления «Эталон».
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 394
«О мерах по совершенствованию использования информационно-коммуникационных технологий в
деятельности государственных органов» должна достигаться цель многократного использования
программного обеспечения.
Программное обеспечение Системы включено в Единый реестр российских программ для
электронных вычислительных машин и баз данных.
Для обеспечения совместимости программного обеспечения, доступ к которому приобретается в
соответствии с настоящим Техническим заданием, с прикладным программным обеспечением и
информационной инфраструктурой, используемым Федеральным дорожным агентством, предоставление
доступа к эквивалентному ПО не допускается.
Для минимизации затрат Заказчика на приобретение и содержание инфраструктуры для установки и
эксплуатации ПО, включая наличие необходимых аппаратных мощностей и квалифицированного
персонала, в соответствии с настоящим Техническим заданием требуется приобретение доступа к Системе
как услуге (модель использования программного обеспечения как интернет-сервиса, при которой Заказчику
предоставляется готовое прикладное программное обеспечение, полностью обслуживаемое Исполнителем).
Также для сокращения трудозатрат Заказчика на предоставление данных в Федеральное дорожное
агентство, ПО, доступ к которому предоставляется в соответствии с настоящим Техническим заданием,
должно иметь технический функционал для обеспечения информационного обмена данным с программным
обеспечением «Система оперативного управления «Эталон», используемым Федеральным дорожным
агентством.
Для целей настоящей закупки допускается предоставление доступа к программному обеспечению,
включенному в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз
данных в соответствии с Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N
1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными
видами юридических лиц»
3.
Цель оказания услуг:
Обеспечение информационной основы деятельности Заказчика для регулярной оценки системы
управления качеством при реализации программ дорожной деятельности, а также обеспечение
администрирования ключевых процессов контроля качества на всех этапах реализации дорожных
программ путём обеспечения бесперебойного доступа пользователей к функциональным возможностям
Системы как услуге (модель использования программного обеспечения как интернет-сервиса, без несения
дополнительных затрат на приобретение и содержание инфраструктуры для установки и эксплуатации ПО,
включая наличие необходимых аппаратных мощностей и квалифицированного персонала, а также
сопровождение ПО, включая приобретение и установку обновлений ПО).
4.
4.1.
Характеристики ПО:
Функциональные требования:
1.
Режим аналитики для визуализации показателей объектов по различным уровням
предметной области.
2.
Создание дашборда пользователя с возможностью индивидуальной настройки
виджетов и фильтров с учетом предметной области.
3.
Отображение на дашборде значений контрольных показателей, последних событий в
системе, ссылок, изображений, диаграмм, таблиц, карты, информации из журналов системы.
4.
Ввод значений показателей по объектам через интерфейс в разрезе предметных
областей.
5.
Публикация и просмотр корпоративных новостей, аналитических материалов и
документов.
6.
Постановка задач, возможность делегирования поручений.
7.
Групповое редактирование поручений.
8.
Возможность декомпозиции задач на любое количество уровней вложенности.
15
9.
Своевременное оповещение сотрудников и ответственных лиц о полученных на
выполнение и на контроль задачах, о возникновении штатных и не штатных ситуаций в процессе
их выполнения.
10.
Push-уведомления по задачам на мобильном приложении.
11.
Постановка задач с аудио-комментарием и изображениями через мобильное
приложение.
12.
Ведение единого паспорта объекта контроля (цифрового двойника объекта
контроля) с возможностью просмотра истории его изменений с возможностью привязки к
различным предметным областям ситуационного центра.
13.
Ведение единого хранилища документации по объекту контроля.
14.
Гибкая настройка реестров под потребности пользователя.
15.
Импорт значений показателей из файла.
16.
Ведение справочников Системы (структура организации, контрагенты, группы
пользователей).
17.
Сквозная аутентификация через провайдера делегированной аутентификации
(например, KeyCloack) внутри информационного контура, состоящего из разных экземпляров
системы.
18.
Разграничение доступов к дашбордам, объектам и показателям, задачам и
документам.
19.
Администрирование и мониторинг бизнес-процессов.
20.
Создание базы для мониторинга: множества иерархических структур объектов
наблюдения (деревьев предметных областей) и системы показателей.
21.
Возможность передачи и получения значений показателей, признаков и информации
об объектах (в т.ч. URL на его страницу) между разными экземплярами системы одного контура в
случае полно связанной территориально-распределенной конфигурации системы.
22.
Возможность настройки автоматической привязки объектов контроля к предметным
областям через конфигурирование правил.
23.
Возможность выгрузки отчетности в файл формата XLS, XLSX, XLSM, DOCX, PDF,
XML, XML с учетом XSLT-преобразования, а также возможность выгрузки отчетов для внешней
системы.
24.
Конфигурирование реестров в системе с возможностью гибкой настройки под
потребности пользователя.
25.
Конфигурирование структуры объекта контроля и алгоритмов расчета показателей
по ним.
26.
Просмотр информации по бизнес-процессам.
27.
Конфигурирование схем бизнес-процессов.
28.
Возможность управления объектами контроля и их показателями, признаками.
29.
Возможность формирования отчетов при выполнении бизнес-процессов.
30.
Автоматизация операций при помощи скриптов на языке Groovy.
31.
Использование бизнес-правил в нотации DMN.
В целях обеспечения информационной основы деятельности организации для регулярной
оценки системы управления качеством при реализации программ дорожной деятельности, а также
обеспечения администрирования ключевых процессов контроля качества на всех этапах
реализации дорожных программ на дату предоставления Заказчику доступа к программному
обеспечению Система должна обеспечивать администрирование следующих ключевых процессов
контроля качества:

ведение в цифровом виде ключевых объектов контроля дорожной деятельности
(ремонт, капитальный ремонт, реконструкция, строительство);

контроль организации операционного контроля на объекте;

контроль организации системы управления качеством (для Заказчика);

контроль организации лабораторного контроля;

операционный контроль на объекте;

входной контроль материалов;

оценка подрядчиков;

освидетельствование работ и конструкций;
16

объект АБЗ, включая функционал по оценке асфальтобетонных заводов в рамках
мониторинга системы управления качеством;

объект Лабораторный контроль, включая функционал по оценке лабораторных
служб, а также контрактов на лабораторное сопровождение;

объект Служба строительного контроля, включая функционал по оценке службы
строительного контроля Заказчика;

контроль исполнения гарантийных обязательств.
Кроме этого, на дату предоставления Заказчику доступа к программному обеспечению в
паспорте объекта Системы должны быть сконфигурированы информационные сущности по
оценке готовности Заказчика к контролю качества, лабораторий, поставщиков материалов и
производственных мощностей подрядных организаций для реализации требований документа
«Методические рекомендации по реализации программы «Цифровое администрирование
процессов контроля качества работ при планировании и реализации объектов государственной
программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», в субъектах Российской
Федерации» (далее Методические рекомендации), в том числе:

соответствующие вкладки в объектах контроля;

отчеты по шаблону (технические карты Методических рекомендаций).
4.2.
Технические требования:
Поддерживаемые браузеры для клиентской части:
- Яндекс.Браузер 24.4.1 и выше.
Требования к каналам связи:
- постоянный доступ к сети передачи данных;
- скорость передачи данных – не менее 10 Мбит/с.
5.
Состав Услуг:
5.1.
Заказчику должен быть предоставлен доступ к ПО по модели SaaS в срок, предусмотренный
пунктом 4.1. Контракта.
5.2.
Срок, на который Заказчику предоставляется доступ к программному обеспечению по
модели SaaS, предусмотрен пунктом 4.2 Контракта.
5.3.
Заказчику должен быть предоставлен онлайн – доступ к серверу Исполнителя либо
привлекаемых третьих лиц с установленным ПО путем регистрации представителей Заказчика в
программном обеспечении с присвоением уникального имени (login) и выдачи пароля (password) для входа
в ПО. Ссылка для доступа к ПО (адрес площадки), перечень заведенных в Систему пользователей, а также
эксплуатационная документация отправляются Заказчику по электронной почте, согласованной с
Заказчиком.
В результате исполнения Контракта Заказчик не приобретает исключительного права на ПО.
Исключительное право на ПО принадлежит правообладателю. Заказчик приобретает право использования
функциональных возможностей ПО посредством предоставления Исполнителем Заказчику удаленного
доступа к ним через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».
5.4.
В течение срока действия доступа к ПО Исполнитель обеспечивает оказание услуг по
техническому и методическому сопровождению программного обеспечения:
1) предоставление «Горячей линии» с 09 ч. 00 мин. по 18 ч. 00 мин. московского времени для
консультирования по вопросам заведения пользователей в Систему, работы с
информационными сущностями в Системе, включая ведение данных, настройки;
2) устранение обнаруженных в процессе эксплуатации Системы ошибок и неисправностей.
Правообладатель гарантирует работоспособность Системы в заданных согласно
эксплуатационной документации на Систему параметрах. При возникновении ошибок в работе
Системы у Заказчика имеется возможность обратиться с соответствующим запросом в Службу
технической поддержки Исполнителя / Правообладателя. Устранение неисправностей
осуществляется путем выпуска обновления Системы в форме патча либо версии;
3) обновление Системы по мере выпуска соответствующих обновлений Правообладателем;
4) информирование пользователей о выпуске обновления версии Системы;
5) обеспечение работоспособности площадки:
- круглосуточный мониторинг программного обеспечения;
- резервное копирование данных пользователей и баз данных ПО, со сроком хранения 7
(семь) календарных дней;
17
- восстановление Системы в случае технических сбоев;
6) обеспечение информационной безопасности:
- настройка разграничений доступов авторизованных пользователей к информации внутри
Системы согласно данным, предоставленным Заказчиком, в соответствии с
функциональными возможностями Системы;
- обеспечение шифрования потоков между пользователем и площадкой, на которой
установлена Система.
Приложение №2
к контракту от ______ 2026 г. №______
18
СПЕЦИФИКАЦИЯ
Кол-во
площадок, шт.
п/п
Программное обеспечение
1
Программа для ЭВМ «Цифровая платформа «ЭТАЛОН»,
обеспечивающая информационную основу деятельности для
регулярной оценки системы управления качеством при
реализации программ дорожной деятельности,
администрирование ключевых процессов контроля качества
на всех этапах реализации дорожных программ (пакет
«Оценка базовых рисков. Контроль качества работ Заказчика
и Подрядчика»):
- функционал «Ситуационный центр»;
- функционал «Оперативное управление»; (Организация
деятельности);
- функционал «Контроль».
19
1
Количество
одновременно
работающих
пользователей
10
